因煤炭而暴富的陜北榆林，近年來(lái)一直也是“新聞富礦”。幾個(gè)月前榆林市府谷縣司法局的一場(chǎng)“造假”風(fēng)波，讓這里再次成為輿論的焦點(diǎn)。
記者在當(dāng)?shù)氐牟稍L獲悉，造假事件的當(dāng)事人劉利榮是“煤二代”，李瑞華雖非“煤二代”，卻也與當(dāng)?shù)孛豪习逵兄Ыz萬(wàn)縷的關(guān)系。
“制服”誘惑
根據(jù)此前府谷縣提拔干部的公示顯示，劉利榮27歲，2005年8月參加工作，大專學(xué)歷，2009年調(diào)至府谷縣司法局工作，2010年被提拔為司法局副局長(zhǎng)。這位80后“煤二代”的“火箭式升遷”令人瞠目。
5月22日，府谷縣對(duì)外公布的處分中明確了劉利榮學(xué)歷造假的事實(shí)。按照當(dāng)?shù)卣恼f(shuō)法，劉利榮于2005年8月參加工作，其高中、專科文憑全系偽造。
據(jù)記者的采訪，劉利榮為府谷縣新民鎮(zhèn)蘆草畔村人。2000年，正讀初二的劉利榮輟學(xué)當(dāng)兵。5年之后，他重回新民鎮(zhèn)，身份是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的司機(jī)。
2008年，劉利榮成為新民鎮(zhèn)司法所助理調(diào)解員，由一個(gè)臨時(shí)工轉(zhuǎn)為國(guó)家編制人員。一年之后，他調(diào)至縣司法局，正式任職府谷縣法律援助中心副主任。不過(guò)，這一切皆因其為“煤二代”。記者采訪獲知，劉利榮的父親劉五兒是府谷知名的煤老板，資產(chǎn)過(guò)億，其伯父劉彪同樣是當(dāng)?shù)刂拿豪习澹瑸楫?dāng)?shù)厥小⒖h政協(xié)委員，影響一方。
但在處理公告中，劉利榮的“煤二代”背景被隱去。當(dāng)?shù)卣膶?duì)外說(shuō)辭是，劉利榮的升遷源自兩次組織“把關(guān)不嚴(yán)”。
榆林市一位長(zhǎng)期觀察當(dāng)?shù)毓倜荷鷳B(tài)的政府人士向記者透露，在陜北榆林一帶，像劉利榮這樣混跡官場(chǎng)的“煤二代”并不少見(jiàn)。許多年輕的公職人員每月工資不到2000元，但開(kāi)的是奔馳、寶馬、路虎。
這位政府人士說(shuō)，這些“煤二代”進(jìn)入到司法系統(tǒng)的比較多。“弄身制服對(duì)他們來(lái)說(shuō)比啥都重要，即使是伺候人，也總覺(jué)得自己和政府有了瓜葛。”這位政府人士說(shuō)。
這一誘惑不只吸引了榆林的“煤二代”。中國(guó)“富二代”蜂擁從政現(xiàn)象已逐漸浮現(xiàn)。上海交通大學(xué)(微博)教授余明陽(yáng)做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有82%的“富二代”不愿意接班，他們的理想是“當(dāng)官”。
隱形官帽
前述榆林市政府人士在分析這種現(xiàn)象時(shí)表示，榆林的煤老板是憑借特殊的機(jī)遇和鉆政策空子而暴富的，他們?cè)诔蔀楦晃毯罂倳?huì)覺(jué)得有錢(qián)沒(méi)有勢(shì)，心里從來(lái)就打鼓。為此，這些人就希望下一代能進(jìn)入到體制內(nèi)。
其次，他認(rèn)為是官本位主義在作祟。“我見(jiàn)過(guò)許多的當(dāng)?shù)乩习澹麄儙缀鯚o(wú)一例外地在官員面前點(diǎn)頭哈腰，唯命是從，說(shuō)明他們?cè)诔蔀楦晃痰倪^(guò)程中曾遭遇過(guò)官員哪怕就是一個(gè)小小科員的刁難和打壓，所以他們從心理上對(duì)體制存在敬畏之心。”
另外，富翁也具有讓二代進(jìn)入到體制內(nèi)的條件，所謂條件也就是有可觀的金錢(qián)能打通走進(jìn)體制內(nèi)的路徑。
之所以有這么大比例的“富二代”不愿意接班，更愿意去做公務(wù)員(微博)等相對(duì)穩(wěn)定的工作，“重要原因是他們看到太多父輩們的辛苦與無(wú)助。”有論者稱，富二代們的選擇更像是看透了保持家業(yè)的真正依靠。因?yàn)樵诿駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展中，權(quán)力始終是既敬畏又厭惡的影子，而民營(yíng)企業(yè)要想生存必須向這些權(quán)力俯首稱臣。事實(shí)上，熱衷“紅頂”，熱心“參政”，早已是榆林商人的“遺傳因子”。
官商生態(tài)
從2010年開(kāi)始，府谷縣推行了一項(xiàng)新的干部退位、選拔機(jī)制，事實(shí)上，李瑞華的后期提拔重用與劉利榮的提拔的確得益于2010年的這一項(xiàng)人事改革。
更讓人生疑的是，這項(xiàng)人事改革的出臺(tái)出現(xiàn)在一場(chǎng)煤老板的大型捐款之后。據(jù)有關(guān)資料顯示，77戶煤炭企業(yè)，57位煤炭企業(yè)家捐資總額12.8億元。數(shù)額以高乃則、劉彪等人居多。劉利榮的同事曾對(duì)其“煤二代”還來(lái)做公務(wù)員表示疑惑，劉的回答是“有錢(qián)不也得聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的嗎？”據(jù)了解，在榆林的“煤二代”中，一部分出國(guó)，一部分去了北京、西安等城市，另一部分則在當(dāng)?shù)剡M(jìn)入了政府、銀行等“鐵飯碗”行業(yè)。
府谷縣黃河集團(tuán)總公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張侯華是當(dāng)?shù)氐谝慌豪习濉Ｔ鴵?dān)任過(guò)府谷縣府谷鎮(zhèn)黨委副書(shū)記(不脫產(chǎn))、府谷縣委副書(shū)記(不脫產(chǎn))、府谷縣政協(xié)副主席(不脫產(chǎn))。
讓他欣慰的是，其兒子張繼平不僅繼承了家業(yè)，還在政治上接了他的班。張繼平曾獲聘縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，已成為陜西省第十二次黨代會(huì)黨員代表。“他們?cè)诿案坏耐瑫r(shí)，希望弄身護(hù)身符帶來(lái)更大的利益。”
煤炭行業(yè)既是暴利行業(yè)，也是特殊行業(yè)。在建廠的位置、規(guī)模、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)上，當(dāng)?shù)卣季哂邢喈?dāng)大的決定權(quán)和調(diào)整空間。除此還有一系列的安全檢查、技術(shù)改造等巨大成本困擾著煤炭企業(yè)。家有“官人”無(wú)疑是最好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方式。(經(jīng)濟(jì)觀察報(bào))