“我的目的是將這個農場打造成無公害綠色農產品的典型代表，還要發(fā)展循環(huán)農業(yè)。除過種植瓜果、蔬菜外，還要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，讓這里的雞吃植物的根、葉，在適當?shù)臅r候加上一些飼料，從而喂養(yǎng)出真正的土雞。”紀軍對未來充滿信心，“我還要留出一部分土地來發(fā)展類似QQ農場的娛樂類農業(yè)，這樣既充分利用了土地，也為城市人帶來了種植蔬菜的快樂。”（本版稿件除署名外均由0記者 胡曉軍 采寫）
制約因素
四原因限制家庭農場發(fā)展
據(jù)省農業(yè)廳農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理處處長陳文介紹，由于剛剛起步，家庭農場的培育發(fā)展還有一個循序漸進的過程。“從我省去年年底的情況來看，全省經(jīng)營50畝地以上的農戶6萬余戶，占農戶總數(shù)的比例不到1%；經(jīng)營100畝地以上的農戶有6000余戶，占農戶總數(shù)的比例不到1‰。”陳文說，我省目前家庭農場少，主要原因一是市場發(fā)育滯后，二是擴大經(jīng)營規(guī)模的土地來源受限，三是有組織經(jīng)營能力農場負責人還比較缺乏，四是投入資金來源有限。
出路探尋
成本過高 種植果蔬才能賺錢
記者在采訪中了解到，我省關中地區(qū)，規(guī)模超過百畝的家庭農場，一般都種植的是瓜果蔬菜，很少有種植莊稼的。西安市長安區(qū)農業(yè)局一位工作人員算了筆賬：以紀軍流轉的土地價格為例，每畝土地每年的流轉成本是1600元。如果種植小麥和玉米，年景好的時候，每畝小麥的產量一般在800斤，每畝玉米的產量基本上在1000斤。從目前的市場收購價格來看，小麥每市斤1.2元，玉米每市斤1元，一畝地產的糧食總價也就2000元左右。再加上種子、化肥、種植費用等，每畝在200元左右。這樣一算，甚至可能賠錢。“如果土地的流轉費用每畝每年超過1000元，種糧食基本上賺不了多少錢。這也是為什么種植大戶都種植瓜果蔬菜的主要原因。”該工作人員說。
陳文告訴記者，不僅僅是關中地區(qū)，從全省現(xiàn)狀來看，流轉大規(guī)模土地種植糧食的農戶也幾乎沒有。
政策解讀
培養(yǎng)職業(yè)農民 解決土地撂荒
如何激發(fā)家庭農場的發(fā)展擴大呢？陳文認為，應該明確家庭農場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。省市農業(yè)部門未來會根據(jù)中央的安排出臺具體的、細節(jié)性的扶持政策，要讓農民安下心來好好種地。
“發(fā)展家庭農場是提高我國農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化的必由之路。”西北農林科技大學教授霍學喜說，現(xiàn)在有些農戶由于家庭成員長期在外打工，不少土地無人耕種，成為荒地，造成了土地資源的浪費。而發(fā)展家庭農場也是解決土地撂荒的渠道之一，讓不愿意種地的人到外面打工，愿意種地的人就在家鄉(xiāng)專門種地，著重培養(yǎng)以家庭為主的職業(yè)農民，絕對不能讓土地閑置下來。
羅劍朝教授分析，從中央一號文件透露出的信息可以看到，家庭農場一是在堅持農戶家庭承包經(jīng)營的基本經(jīng)營制度的基礎上，二是適應農村勞動力大量輸出的情況，引導無能力耕種的農戶轉出承包土地，鼓勵培育職業(yè)農民，由職業(yè)農民牽頭組織規(guī)模經(jīng)營，三是重申了土地流轉的政策界限，即土地流轉不得動搖家庭承包經(jīng)營基礎，不得破壞農業(yè)綜合生產能力。
專家觀點
防止資本下鄉(xiāng)后只圈地不種地
今年中央一號文件還提出，鼓勵和引導城市工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，即鼓勵“資本下鄉(xiāng)”。
霍學喜教授指出，資本可以下鄉(xiāng)，但一定要謹慎。資本是逐利性的，什么地方能賺錢就往什么地方流動。工商資本下鄉(xiāng)可以盤活原來分散的低效率的農業(yè)，滿足工業(yè)化、規(guī)模化的需求，但也可能導致出現(xiàn)“掛羊肉賣狗肉”的現(xiàn)象。當然，也有不少資本進入農村是真的想在農業(yè)領域有所作為，來發(fā)展企業(yè)化、規(guī)模化的農業(yè)產業(yè)。但是，依然有一些資本進入農村，流轉大量土地之后，卻在為自己謀取其他的斂財之道，一般來說不外乎兩個方面，一是圈地，以獲得未來土地的增值；二是套取國家優(yōu)惠政策，因為國家對農業(yè)領域有很多的優(yōu)惠和補償措施，如果土地規(guī)模較大的話，這也是一筆不小的資金。