國務院總理溫家寶近日在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會指出，國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進行。這是近十天以來，溫家寶第二次到地方調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展形勢。
最近一段時間，決策層頻繁赴各地調(diào)研并召開經(jīng)濟形勢座談會。
6月24日至25日，國務院副總理李克強先后赴石家莊、保定等地調(diào)研，強調(diào)要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
6月25日和26日，溫家寶赴浙江調(diào)研時指出，要堅持遠近結(jié)合，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨后的28日和29日兩天，溫家寶召開經(jīng)濟形勢座談會，強調(diào)要堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系。
與此同時，6月30日和7月1日，國務院副總理張德江赴央企調(diào)研時指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；決策層密集調(diào)研的背后，是我國宏觀經(jīng)濟面臨著前所未有的復雜性。
當前，歐債危機惡化使得世界經(jīng)濟前景撲朔迷離；在國內(nèi)，通脹預期有所加強，房地產(chǎn)調(diào)控任務艱巨，鋼鐵等行業(yè)面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，經(jīng)濟形勢的復雜性大大超出了預期。
事實上，早在5月中旬，溫家寶赴天津調(diào)研時就已經(jīng)指出，宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不少。
據(jù)經(jīng)濟學家梳理，中國經(jīng)濟面臨六大“兩難”問題：人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業(yè)困難，不升值又會面臨巨大的國際壓力；既要增強出口對經(jīng)濟的拉動，也不能再走過去一味擴大出口的老路；要提高勞動者收入，但相應的企業(yè)成本也會增加；房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟不利；節(jié)能減排要上調(diào)資源價格，但當前物價需要控制；宏觀政策退得過早有二次探底的風險，退得太晚又會加大通脹壓力。
從宏觀調(diào)控的目標來看，最大的“兩難”實際上就是實現(xiàn)保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。一方面，在經(jīng)歷了2009年的“V”型反轉(zhuǎn)之后，GDP在今年一季度高達11.9%，但從二季度開始，經(jīng)濟增速將逐季放緩。這一趨勢在一些先行指標中已經(jīng)有所體現(xiàn)，7月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份PMI跌至52.1%，在5月急跌了1.8個百分點后，6月再跌了1.8個百分點。
另一方面，我國經(jīng)濟中長期存在的結(jié)構(gòu)問題也逐漸暴露，經(jīng)濟增長過度依賴出口，內(nèi)需當中投資占比過高，這些問題都到了必須要著手解決的時候。
針對上述“兩難”問題，溫家寶指出，要立足當前，著眼長遠，在堅持搞好總量調(diào)控的同時，著力完善體制機制，通過深化改革解決當前的突出矛盾，也為明年乃至更長時期的經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。記者 張牡霞