不過，對于已習(xí)慣中央大筆轉(zhuǎn)移支持的部分地區(qū)而言，中央財政收入放緩意味著獲得支持的力度下降。貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說，中央財政轉(zhuǎn)移支付對貴州的支持分為農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等，涉及20個政府職能部門的對口。
“2012年轉(zhuǎn)移支付資金為700億，比貴州全省財政收入多出幾十億，現(xiàn)在上半年的數(shù)據(jù)沒出來，下滑是肯定的了。”胡曉登說，現(xiàn)在中央財政增速已影響到貴州地方項目的推進(jìn)，原本貴廣高鐵定在明年底通車，但現(xiàn)在涉及資金問題建設(shè)速度放緩，“貴州固定資產(chǎn)投資的很多資金都來自國家財政轉(zhuǎn)移支付，中央財政收入減少，自然影響建設(shè)進(jìn)度。”
或為表達(dá)利益訴求
8月1日開始，增值稅將在全國“雙擴(kuò)容”，預(yù)計2013年減稅規(guī)模達(dá)到1200億元。相關(guān)專家表示，減稅政策明確不會退出，受經(jīng)濟(jì)走勢、房地產(chǎn)調(diào)控等影響，下半年財政收入增速可能會更加嚴(yán)峻，中央財政面臨著很大的壓力，而這也進(jìn)一步影響到轉(zhuǎn)移支付。
在胡曉登看來，地方發(fā)展要獲得國家的支持，“現(xiàn)在不僅是財政歸口單位，包括省委省政府也在對接財政部，前兩個月就已動員了，跑“部”進(jìn)錢，跑步進(jìn)項目，這都是公開提出來的，完全不用遮掩，而且督促各個部門抓緊進(jìn)錢。”
劉尚希認(rèn)為，地方官找財政部主要是為了轉(zhuǎn)移支付，但全國這么大不可能每個省都會給。另外，光有錢也不一定干得了事，除了跑財政部，還有發(fā)改委、國土部等，包括銀行等金融機(jī)構(gòu)對地方的支持也很重要。
在劉尚希看來，如果僅僅是為了轉(zhuǎn)移支付問題，也不會勞駕省長跑，而更多是涉及體制的問題，因為財政部今年要推動財政改革，涉及各地利益。“地方官員對財政改革非常關(guān)注，對地方情況的描述，也是為了利益訴求的表達(dá)，以便在將來改革時綜合考慮各地因素，這也是財政改革前的信息溝通和互動。”
王雍君表示，中央財政問題不僅是錢的問題，而是花好納稅人的錢，涉及能力和責(zé)任的問題。“在財政收緊的情況下，地方更要花好錢，中央要控制開支控制投資項目，這是花好錢的基本標(biāo)志問題。不能做沒有價值的投資，另外，還有預(yù)算管理和實用的問題，如果缺乏正常的程序和決策框架，會導(dǎo)致糊涂決策比較多，無法控制支出，多少錢都不夠花。”（每日經(jīng)濟(jì)新聞）