近日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行發(fā)布公告稱，將于12月1日起收取個(gè)人消息通知服務(wù)費(fèi)（即交易提醒短信通知費(fèi)——記者注）。
根據(jù)公告，個(gè)人消息通知服務(wù)費(fèi)是依據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行文件制定，自2013年12月1日起執(zhí)行，每月收取2元。如客戶需要取消服務(wù)，可通過(guò)該行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行、掌上銀行和自助服務(wù)終端辦理。
至此，四大國(guó)有銀行全部開(kāi)收交易短信通知費(fèi)。目前，建行短信提醒費(fèi)為3元/月，27元/年；工行則收取2元/月的短信提醒費(fèi)；中行收取2元/月的短信提醒費(fèi)，首次開(kāi)通短信提醒還能免費(fèi)試用半年。
一些商業(yè)銀行提供的此項(xiàng)服務(wù)是免費(fèi)的。
那么，該不該收、收多少，就成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)民“HeartGirlsky”認(rèn)為：“短信提示應(yīng)該是銀行的服務(wù)模式，不該收費(fèi)。”網(wǎng)民“開(kāi)車(chē)去東百”則表示：“農(nóng)行提醒收費(fèi)，我們同意了才行，我們要有知情權(quán)。沒(méi)有這個(gè)權(quán)，一切都不可能談公平公開(kāi)，老百姓才是銀行的最大客戶。”
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，金融機(jī)構(gòu)不宜收取短信通知費(fèi)。
劉俊海表示，根據(jù)《合同法》第六十條的規(guī)定，“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密義務(wù)”。其中，通知排在合同附隨義務(wù)之首，在原則上應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
在劉俊海看來(lái)，短信提醒對(duì)銀行和客戶來(lái)說(shuō)都有好處。
“銀行的短信提醒業(yè)務(wù)，使消費(fèi)者能對(duì)自己的金融消費(fèi)活動(dòng)充分、及時(shí)了解，這樣消費(fèi)者會(huì)信賴一家金融機(jī)構(gòu)，也會(huì)給銀行帶來(lái)更多儲(chǔ)蓄或信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)，這不只造福消費(fèi)者，也造福金融機(jī)構(gòu)本身。”劉俊海表示，銀行卡消費(fèi)安全隱患一直是用戶所擔(dān)心的問(wèn)題，如果沒(méi)有短信交易提醒，借記卡被盜刷錢(qián)消費(fèi)者都無(wú)法知曉。從銀行對(duì)消費(fèi)者賬戶安全保護(hù)義務(wù)來(lái)說(shuō)，這也是應(yīng)該的。
不過(guò)，中國(guó)青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方在接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)表達(dá)了不同觀點(diǎn)。她認(rèn)為，短信提醒只是一項(xiàng)代收費(fèi)用，并不屬于亂收費(fèi)，銀行也是需要給通信公司繳費(fèi)的。
顯然，各大國(guó)有銀行是不打算再“墊付”這筆費(fèi)用。但是，即使按照目前的短信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按月收取也顯得不盡合理。
一位使用建行卡的王先生就表示，他每個(gè)月最多也就使用兩三次這樣的服務(wù)，“銀行為什么不能根據(jù)提醒多少條，決定扣多少錢(qián)？”
有業(yè)內(nèi)人士表示，銀行是算平均成本，有的一天幾十條，有的每月只有三五條，但平均下來(lái)可能就是每位客戶每月兩三元的費(fèi)用。
劉俊海表示，《銀行業(yè)收費(fèi)管理辦法》現(xiàn)在還沒(méi)有修訂發(fā)布。下一步，應(yīng)該把手機(jī)短信服務(wù)費(fèi)作為政府定價(jià)，或指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目，征求消費(fèi)者意見(jiàn)，開(kāi)聽(tīng)證會(huì)決定比較合適。
“國(guó)有銀行應(yīng)當(dāng)向商業(yè)銀行學(xué)習(xí)，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，免收短信通知費(fèi)。”劉俊海建議，國(guó)有銀行應(yīng)認(rèn)真權(quán)衡品牌利益與財(cái)產(chǎn)利益，短期利益與長(zhǎng)期利益，銀行利益與消費(fèi)者利益之間的關(guān)系。