強(qiáng)化審計(jì)工作治理“為官不為”的懶政

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署強(qiáng)化審計(jì)工作，推動(dòng)政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此次會(huì)議對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求，即審計(jì)不僅是查問題，還要治理“為官不為”的懶政，推動(dòng)公共資金的有效使用。

隨著改革逐漸走向深水區(qū)，為了保障公共資金安全、提高使用績效以及推動(dòng)國家重大決策部署落實(shí)，當(dāng)前審計(jì)工作被賦予了新的使命。審計(jì)的主要職責(zé)不僅僅要保障公共資金安全和陽光化，更要推動(dòng)解決財(cái)政資金沉淀問題，從而使公共資金得到有效使用。

資料顯示，至2013年底，32個(gè)中央部門結(jié)存資金974.20億元，結(jié)轉(zhuǎn)超過5年的有8.36億元。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于三期疊加的新常態(tài)，財(cái)政資金的有效使用對(duì)保障改革平穩(wěn)進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。因此，要通過審計(jì)推動(dòng)解決財(cái)政資金沉淀問題，進(jìn)一步盤活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好，集中有限的資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

除了財(cái)政資金未得到有效使用之外，公共資金遭到違規(guī)使用也是歷年審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的最突出問題。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要完善審計(jì)工作機(jī)制，各地區(qū)、各部門要積極協(xié)助審計(jì)工作，依法接受審計(jì)監(jiān)督，提供完整準(zhǔn)確真實(shí)的信息資料，狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。

近些年刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”中，集中曝光了一批部委、機(jī)關(guān)對(duì)于公共資金的違規(guī)使用問題。這些問題中，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、大宗物資采購和工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定公開招投標(biāo)、違規(guī)發(fā)放薪酬福利等都存在年年“屢審屢犯”的現(xiàn)象。對(duì)于這點(diǎn)，李克強(qiáng)總理今年7月份就已提出要求，不僅要列出整改的“任務(wù)清單”，排出“時(shí)間表”，逐個(gè)“對(duì)賬銷號(hào)”，更要建立起整改的長效機(jī)制。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在落實(shí)整改工作方面，由于問責(zé)的權(quán)力不在審計(jì)部門，這就需要紀(jì)檢、監(jiān)察等多部門的配合。只有建立和完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大審計(jì)執(zhí)法力度，依法查處，公開審計(jì)結(jié)果，才能為審計(jì)整改營造一個(gè)良好的氛圍。