民生二字，重若千鈞。當(dāng)時(shí)光的指針劃過“十四五”的宏偉藍(lán)圖，一份沉甸甸的財(cái)政“民生賬本”徐徐展開。
“十四五”以來，國家財(cái)政的民生導(dǎo)向更加鮮明，民生領(lǐng)域財(cái)政投入占全國一般公共預(yù)算支出70%以上，規(guī)模近100萬億元，資金更多、更直接地用到了老百姓身上。
擴(kuò)范圍、提標(biāo)準(zhǔn)，織牢織密“保障網(wǎng)”——
財(cái)政加力，不斷拓展保障范圍、提高保障水平，支持我國建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。截至目前，全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)超過10.7億人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)13.27億人，4500多萬城鄉(xiāng)低保對象、特困人員領(lǐng)取基本生活救助金。“十四五”時(shí)期，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年580元提高到700元；全國農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)均提高20%左右。財(cái)政部門創(chuàng)新建立的救災(zāi)資金快速核撥機(jī)制，將2.59萬億元資金迅速下達(dá)至災(zāi)區(qū)，全力幫助人民群眾抗災(zāi)救險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)和生活。
這一組組數(shù)字，編織成一張堅(jiān)實(shí)細(xì)密的社會保障網(wǎng)，成為億萬人民生活中最踏實(shí)、最溫暖的依靠，為千家萬戶托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
重公平、促協(xié)調(diào)，推動基本公共服務(wù)資源均衡布局——
為加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策、資源傾斜，“十四五”期間，均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模由2021年的1.9萬億元增長到2025年的2.7萬億元，年均增長9.6%，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
為加快補(bǔ)齊農(nóng)村基本公共服務(wù)短板，“十四五”期間，中央財(cái)政下?lián)苻r(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金等專項(xiàng)資金，助力我國50多萬個(gè)建制村全部通了硬化路，快遞服務(wù)覆蓋率超過95%，自來水普及率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村振興的“毛細(xì)血管”正一步步暢通。
為持續(xù)提升城市基本公共服務(wù)水平，各級財(cái)政支持籌集各類保障性住房約780萬套，改造老舊小區(qū)16萬個(gè)，幫助城市困難人群實(shí)現(xiàn)“住有所居”。
財(cái)政資金在汩汩流淌中填補(bǔ)洼地、平衡差距，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間共享大致均衡的基本公共服務(wù)，讓發(fā)展成果更公平地惠及每一個(gè)人。
求精準(zhǔn)、謀普惠，促進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)擴(kuò)容下沉——
為保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育公平普惠，財(cái)政全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并提供免費(fèi)教科書；向約2000萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“錢隨人走”，惠及約1300萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，努力讓每一個(gè)孩子都能“上好學(xué)”。
為持續(xù)減輕家庭教育負(fù)擔(dān)、擴(kuò)展普惠教育受益面，自今年秋季學(xué)期起，財(cái)政進(jìn)一步免除幼兒園大班保育教育費(fèi)，預(yù)計(jì)惠及1200萬兒童，推動學(xué)前教育更加普惠可及。
為強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，中央累計(jì)安排資金超過800億元，切實(shí)提高各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，讓群眾求醫(yī)問診更方便、更安心。
財(cái)政持續(xù)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政策針對性，以更高效率、更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉。
優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，支持民生服務(wù)更加豐富可及——
“十四五”以來，財(cái)政部門大力推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，累計(jì)惠及群眾5.6億人次，減少群眾墊付資金5900億元，有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
在財(cái)政資金支持下，從居家養(yǎng)老、托養(yǎng)照護(hù)到小區(qū)的“一老一小”改造，多項(xiàng)舉措正共同托舉起“老有所享、幼有所育”的民生愿景。
在財(cái)政資金支持下，近5萬家圖書館、博物館已免費(fèi)開放，越來越多場館成為市民爭相打卡的文化客廳和休閑港灣。
財(cái)政持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，推動民生服務(wù)從“有”到“優(yōu)”，在細(xì)微之處傳遞溫度，于無聲之間提升品質(zhì)，讓便捷、豐富、貼心的公共服務(wù)觸手可及。
人民的笑臉，永遠(yuǎn)是發(fā)展最動人的成績單；人民的幸福，永遠(yuǎn)是現(xiàn)代化最溫暖的注腳。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。展望“十五五”，財(cái)政民生投入還將持續(xù)加力，做到人民群眾對美好生活的期盼在哪里，財(cái)政資金就重點(diǎn)投向哪里；人民群眾急難愁盼在哪里，財(cái)政政策就往哪里發(fā)力。(人民日報(bào)客戶端)