肖明

　　“我們國(guó)家要在輸出標(biāo)準(zhǔn)上下工夫，不輸出標(biāo)準(zhǔn)，永遠(yuǎn)不能把中國(guó)企業(yè)真正輸出去。”在5月16日的第二屆中國(guó)國(guó)際商務(wù)發(fā)展論壇上，山東電力建設(shè)第三工程公司總經(jīng)理王魯軍表示，目前海外訂單紛至沓來(lái)，卻只能望單興嘆，主要原因是中國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的電站設(shè)備設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得很多海外訂單白白流失。

　　王魯軍表示，國(guó)內(nèi)每年有1億千瓦發(fā)電機(jī)組的生產(chǎn)能力，國(guó)內(nèi)只能消化一半，還有一半可供出口。由于國(guó)內(nèi)公司外匯不夠、擔(dān)保不足等一系列因素，中國(guó)企業(yè)走出去面臨很大壓力。

　　而整體而言，今年我國(guó)進(jìn)口增速將繼續(xù)高于出口增速，同時(shí)出口增速將低于20%。

　　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)分析稱(chēng)，作出上述判斷的主要原因是一些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題正在加重，全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)時(shí)間可能延緩，而中國(guó)“駕馭經(jīng)濟(jì)周旋于國(guó)際事務(wù)中的水平”仍偏低。

　　目前，商務(wù)部研究院已經(jīng)完成后危機(jī)時(shí)代的對(duì)外貿(mào)易政策研究，提出用20年的時(shí)間完成對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——前10年鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貿(mào)易量全球第一；后10年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位。

　　今年出口增速預(yù)計(jì)低于20%

　　霍建國(guó)預(yù)計(jì)，盡管1-4月進(jìn)出口增幅達(dá)到42.7%，但下半年可能會(huì)大大低于這個(gè)水平。全年增速大致維持在25%上下，其中出口增速將低于20%。

　　據(jù)國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng)陳文玲介紹，2009年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占到世界制造業(yè)產(chǎn)值的20%，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)能，占到世界的40%-50%，其中大部分用于出口。

　　對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，雖然2009年中國(guó)出口規(guī)模世界第一，但是中國(guó)產(chǎn)品在世界上的形象是“價(jià)格低廉，質(zhì)量一般”，并頻繁遭遇召回和通報(bào)。

　　2010年一季度，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)共發(fā)布96項(xiàng)召回通報(bào)，中國(guó)產(chǎn)品有55項(xiàng)，其中40項(xiàng)涉及玩具、家用電器為主的輕工產(chǎn)品，15項(xiàng)涉及紡織；歐盟RAPEX系統(tǒng)發(fā)布584批次消費(fèi)品安全快速預(yù)警，其中對(duì)華374批次，占比64.2%。

　　姚堅(jiān)坦承，由于金融危機(jī)后異常復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)無(wú)論總量還是影響力的明顯提升，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面臨一些新的矛盾。“產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，最容易引起其他國(guó)家的打壓，應(yīng)對(duì)非常被動(dòng)。”

　　實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還要20年

　　商務(wù)部研究院的后危機(jī)時(shí)代對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)對(duì)策略研究認(rèn)為，中國(guó)在后危機(jī)時(shí)代有兩個(gè)大的階段，2010-2020年，屬于鞏固貿(mào)易大國(guó)進(jìn)程，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)可實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額倍增；2020-2030年，則要推進(jìn)和逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

　　總報(bào)告執(zhí)筆人、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李鋼說(shuō)，按照數(shù)量指標(biāo)要求，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的總貿(mào)易額將達(dá)到5.3萬(wàn)億美元左右，其中，貨物貿(mào)易額約4.3萬(wàn)億美元，服務(wù)貿(mào)易額約1萬(wàn)億美元。貨物貿(mào)易出口額可望達(dá)到2.4萬(wàn)億美元左右，居世界第1位；進(jìn)口額可望達(dá)到1.9萬(wàn)億美元左右，居世界第2位。

　　李鋼表示，由于貿(mào)易的增長(zhǎng)略高于GDP增長(zhǎng)，貿(mào)易額10年倍增的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度不大。但是要實(shí)現(xiàn)出口倍增，并真正超過(guò)美國(guó)則有難度。

　　考慮到中國(guó)2009年進(jìn)出口總額為22072.7億美元，“2020年如果能夠達(dá)到或接近貨物貿(mào)易出口2萬(wàn)億美元，是非常不容易的目標(biāo)。”李鋼說(shuō)，“美國(guó)提出的野心勃勃的計(jì)劃對(duì)我們正在實(shí)施的戰(zhàn)略形成了重大挑戰(zhàn)。”

　　今年年初，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬明確提出到2014年的美國(guó)的出口五年增長(zhǎng)倍增的戰(zhàn)略計(jì)劃。預(yù)計(jì)2014年美國(guó)的貨物貿(mào)易出口將達(dá)到2.1萬(wàn)億美元。

　　雖然中國(guó)2009年被定義為第一出口大國(guó)，但主要是主從貨物出口的角度而言。如果加上服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額僅僅占到美國(guó)的90%。2009年，美國(guó)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口總和超過(guò)中國(guó)。

　　李鋼表示，中國(guó)需要在2020年將服務(wù)貿(mào)易總額從目前的3000億美元，增加到1萬(wàn)億美元。在貿(mào)易模式、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌國(guó)際化、技術(shù)、貨幣等方面，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　要達(dá)到上述目標(biāo)，需要擁有若干世界級(jí)的跨國(guó)公司和品牌，占據(jù)技術(shù)、環(huán)保、氣候等等標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)；力爭(zhēng)具有戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)；推進(jìn)人民幣全面自由兌換，逐步實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易可流通儲(chǔ)備的貨幣。