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存款準(zhǔn)備金口徑調(diào)整影響有限

存款準(zhǔn)備金口徑調(diào)整影響有限

2011-08-31 19:36:10

  (中新網(wǎng))近日,媒體報(bào)道中國人民銀行下發(fā)通知,將保證金類存款納入存款準(zhǔn)備金,按照2011年7月末44222億元的存款額,將凍結(jié)資金8000多億元。這次調(diào)整口徑,既是對原來政策的補(bǔ)漏,實(shí)質(zhì)上也起到了收縮流動(dòng)性的作用。雖然存款準(zhǔn)備金征收范圍口徑有所調(diào)整,但收回的流動(dòng)性并不算多,在外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長背景下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長不會(huì)受到太大影響。

  不影響經(jīng)濟(jì)增長

  雖然央行調(diào)整了存款準(zhǔn)備金征收口徑,但收回的流動(dòng)性不算多,因?yàn)槟壳爸袊鈪R儲(chǔ)備仍然持續(xù)增加。按照上半年外匯儲(chǔ)備增加3000億美元,下半年也增加3000億美元計(jì)算,基礎(chǔ)貨幣投放將達(dá)到兩萬億元人民幣,通過調(diào)整存準(zhǔn)范圍收回8000-9000億元人民幣并不算多。

  整體來說,目前我國并不缺乏資金。人民銀行今年年度信貸計(jì)劃增長仍然高達(dá)16%,這個(gè)增長是在前期超常規(guī)增長基礎(chǔ)上的增長。2009年-2010年貨幣供應(yīng)量與GDP之比高達(dá)1.81-1.824,也就是說1.8元多的貨幣投入才創(chuàng)造1元GDP,而2001年-2007年這個(gè)指標(biāo)在1.44-1.63元之間。從信貸資金看,2000年-2008年基本是1-1.17元信貸投放可以創(chuàng)造1元GDP,而2009年-2010年提高到1.192-1.204元才能創(chuàng)造1元GDP。前兩年貨幣信貸過分?jǐn)U張導(dǎo)致的物價(jià)上漲壓力依然很大。2008年與2001年比較,我國信貸增長205.32%,名義GDP增長203.05%,信貸增長與名義GDP增長基本適應(yīng)。但2010信貸規(guī)模比2008年增長57.66%,而名義GDP增長32.36%,信貸增長超過名義GDP增長產(chǎn)生了25%的缺口,這個(gè)缺口在經(jīng)濟(jì)中要么反映為未來的物價(jià)上漲,要么反映為未來的資金過剩。前者必然給未來兩年物價(jià)造成巨大的壓力。

  事實(shí)上,央行收縮流動(dòng)性,并不傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年以來我國外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加,基礎(chǔ)貨幣投放持續(xù)增加,市場流動(dòng)性一直處于擴(kuò)張之中,如果不收流動(dòng)性,將造成更嚴(yán)重的通貨膨脹。

  2010年以來,央行連續(xù)12次提高存款款準(zhǔn)備金,但并未導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的資金供應(yīng)不足,我國的經(jīng)濟(jì)增長依然在9%以上。今年上半年,我國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.6%,而實(shí)際的增長率在11%-12%。如此高的經(jīng)濟(jì)增長,是當(dāng)前監(jiān)管層呼吁放松貨幣的真實(shí)背景所在。這樣高的經(jīng)濟(jì)增長,將繼續(xù)推高國際商品期貨價(jià)格,使我國走向高通貨膨脹的發(fā)展階段,而我國的社會(huì)對如此高增長的承載能力難以持續(xù)。

  貨幣政策宜緊不宜松

  事實(shí)上,在資金寬松的2009年-2010年,企業(yè)是否把資金真正用于了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?答案是否定的。不少企業(yè)將資金用于房地產(chǎn)開發(fā)與投機(jī),或者參與其他投機(jī),如國際國內(nèi)大宗商品的囤積投機(jī)等。

  目前,國內(nèi)物價(jià)繼續(xù)在高位運(yùn)行。如果仍然以實(shí)際11%-12%的經(jīng)濟(jì)速度增長,國際大宗商品價(jià)格在未來1-2年可能繼續(xù)上漲,其上漲水平可能超出人們的預(yù)期,并對國內(nèi)物價(jià)控制產(chǎn)生巨大壓力。

  因此,貨幣政策不能再寬松了,要堅(jiān)持信貸總量控制,將信貸增長規(guī)模控制到14%以下。同時(shí),加快匯率升值步伐,讓匯率升值幅度超過國內(nèi)物價(jià)乃至進(jìn)口平均物價(jià)上漲幅度。在繼續(xù)提高存款準(zhǔn)備金的同時(shí),把1-2年的貸款利差從目前的3.06和2.25分別縮小到2.5和1.90左右,并加強(qiáng)銀行自身約束貸款擴(kuò)張。

  對于中小銀行和中小企業(yè)貸款問題,應(yīng)該由各部門出臺(tái)更加細(xì)致的支持政策,把大銀行和大中型企業(yè)過剩的資金供給計(jì)劃和企業(yè)授信,拿出部分給中小金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),這樣一來,就可以解決很多問題和困難。

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