由于不滿政府當(dāng)年在招商引資時(shí)所作的承諾沒有兌現(xiàn)，江西省南昌市一家公司一連向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交了多份行政訴訟狀，訴訟對(duì)象包括南昌市政府、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等多家當(dāng)?shù)卣块T。
《法制日?qǐng)?bào)》記者獲悉，目前上述行政訴訟尚處于立案審查階段，在各地普遍大力推進(jìn)招商引資工作的浪潮中，行政允諾的法定職責(zé)問題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
200畝土地未到位
江西鴻源數(shù)顯科技有限公司負(fù)責(zé)人向記者介紹，應(yīng)南昌當(dāng)?shù)卣?，以其LCOS項(xiàng)目共同申請(qǐng)國(guó)家高科技示范項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣兄Z對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施給予各項(xiàng)支持。
為支持項(xiàng)目發(fā)展，2003年7月18日，中共南昌市委辦公廳市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議決定，鴻源公司需要紅谷灘新區(qū)的200畝研發(fā)及生活配套用地問題，由市土地管理部門從紅谷灘新區(qū)劃撥給南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，再由南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照支持、規(guī)范的要求，提供給企業(yè)，鴻源公司取得土地后，必須按文件精神不得變更用地性質(zhì)，不得擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。200畝用地的選址，要按照在服從市里整體規(guī)劃的前提下，盡可能滿足企業(yè)需要的原則確定。
在協(xié)議簽訂后，約120畝的生活設(shè)施配套用地于2006年1月23日通過(guò)出讓程序落實(shí)，剩余80畝的研發(fā)用地一直沒有落實(shí)。為此，鴻源公司提出，將鳳凰洲C-6、C-7、C-15地塊出讓給原告，補(bǔ)足原已承諾的研發(fā)用地?cái)?shù)量。
鴻源公司稱，2006年11月1日，南昌市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人組織市規(guī)劃局、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、市國(guó)土局等部門人員就江西鴻源數(shù)顯科技有限公司重組合作有關(guān)問題召開會(huì)議。
2007年1月31日，南昌市人民政府辦公廳向南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)等部門下發(fā)會(huì)議紀(jì)要明確，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容市政府已經(jīng)同意，請(qǐng)各單位認(rèn)真照此執(zhí)行：關(guān)于江西鴻源數(shù)顯科技有限公司LCOS項(xiàng)目配套建設(shè)用地問題，會(huì)議明確，紅谷灘新區(qū)要抓緊C-6、C-7、C-15宗地的報(bào)批工作，在滿足綠化、消防站建設(shè)用地后，三宗地塊的剩余部分作為該項(xiàng)目的配套設(shè)施建設(shè)用地，并依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。
但在上述會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后，南昌市政府和南昌市經(jīng)濟(jì)開發(fā)權(quán)管委會(huì)并未盡責(zé)履行義務(wù)，辦理手續(xù)，補(bǔ)足曾承諾的研發(fā)用地。
5000萬(wàn)資金成畫餅
除了土地之外，鴻源公司還認(rèn)為，政府當(dāng)初承諾的資金沒有到位。
據(jù)介紹，2002年7月29日，南昌市原計(jì)委向江西省原計(jì)委提交《關(guān)于呈報(bào)江西鴻源數(shù)顯科技有限公司〈LCOS項(xiàng)目可行性研究報(bào)告〉的請(qǐng)示》，該立項(xiàng)報(bào)告記載：項(xiàng)目總投資19985萬(wàn)元，資金來(lái)源是：公司自籌6985萬(wàn)元，地方配套5000萬(wàn)元，銀行貸款8000萬(wàn)元。
2003年3月15日，原國(guó)家計(jì)委向江西省計(jì)委下發(fā)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于江西鴻源數(shù)顯科技有限公司液晶覆硅(LCOS)數(shù)字顯示芯片封裝及光學(xué)引擎高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，原告項(xiàng)目正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。（中新網(wǎng)）