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“八連增”后存隱憂 中國農(nóng)業(yè)需破速度“迷障”

“八連增”后存隱憂 中國農(nóng)業(yè)需破速度“迷障”

2011-12-23 16:45:14

  站在2012年的門檻前,中國農(nóng)業(yè)從未像今天這般自信和意氣風(fēng)發(fā)。

  農(nóng)業(yè)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,中國糧食總產(chǎn)再攀歷史新高,達到11424億斤,比去年增加495億斤。8年累計增產(chǎn)2810億斤,年均增產(chǎn)350億斤,是新中國成立以來增產(chǎn)幅度最大的時期。

  鑒于2011年的復(fù)雜形勢,上述答卷與其稱之為圓滿,毋寧說是及時。且不說美歐債務(wù)危機次第蔓延影響中國出口,單單一項CPI的高企不下,就擾得國內(nèi)經(jīng)濟“雞犬不寧”。關(guān)鍵時刻,不俗的農(nóng)業(yè)表現(xiàn)送來一顆定心丸,讓經(jīng)濟能穩(wěn)住底盤,迎接新一年。同時,中國糧食供給和儲備良好,也為國際糧價的相對穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻。

  然而,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)基礎(chǔ)尚且不穩(wěn)的現(xiàn)實,卻讓決策層未敢掉以輕心。一個眾所周知的事實是,今年糧食總產(chǎn)“八連增”的取得,很大程度上得益于“天助”,而在災(zāi)害性天氣頻仍的近年,這一現(xiàn)實顯然不能讓人心穩(wěn)。

  事實上,早在“八連增”預(yù)期形成之際,對于來年糧食總產(chǎn)“九連增”能否實現(xiàn)的討論就已展開。這固然代表中國人的美好祈愿,但對速度的過分強調(diào),恐將損及對一些根本問題的關(guān)注與解決。

  鑒于此,隱藏在“八連增”光鮮外表下的一系列問題,應(yīng)成為下一階段“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作的主攻對象。譬如,如何在城市化進程持續(xù)加快情況下更有力地捍衛(wèi)耕地18億畝紅線?如何在保證耕地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時不致造成大規(guī)模土壤污染?如何刺激某些重工輕農(nóng)的地方政府加大對于農(nóng)業(yè)的投入?如何應(yīng)對農(nóng)村勞動力不斷流失的現(xiàn)狀?如何切實保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?……

  簡言之,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”的中國農(nóng)業(yè)只有真正實現(xiàn)對于速度的“祛魅”,踏踏實實解決上述根本性、趨勢性的問題,中國農(nóng)業(yè)方有望擺脫“看天吃飯”的現(xiàn)狀,走得更好更穩(wěn)。

  日前召開的中央經(jīng)濟工作會議,為明年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。在會議明確的明年五大經(jīng)濟任務(wù)中,農(nóng)業(yè)位列第二,凸顯了決策層對該領(lǐng)域的一貫重視。倘無意外,明年中央“一號文件”仍將鎖定“三農(nóng)”,而通脹壓力的持續(xù)存在,決定了中央對于“三農(nóng)”投入持續(xù)增加的主基調(diào)不會改變。

  對于糧食單產(chǎn)的過分追求導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)化肥農(nóng)藥過量造成土壤污染及肥力下降,暴露出人們過分追求增產(chǎn)速度的錯誤勢頭。而今年超級雜交水稻畝產(chǎn)破900公斤的消息,更讓中國人再次體會農(nóng)業(yè)科技的潛力之巨。“向科技要糧產(chǎn)”成為當(dāng)下的必然之途,這一點,已在中央經(jīng)濟工作會議決議中得以充分體現(xiàn),亦有望在2012年中央“一號文件”中進一步凸顯。

  此外,中央經(jīng)濟工作會議決議著重體現(xiàn)了“三農(nóng)”政策的持續(xù)性和連貫性,如加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等。這種“少換頻道、多演連續(xù)劇”的思路,無疑有利于一些體制性、攻堅性任務(wù)的完成。譬如,會議決議延續(xù)了對于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提法,有助于避免水利建設(shè)這一短板在2011年短暫輝煌后的迅速降溫。

  “八連增”后的中國農(nóng)業(yè),與其念茲在茲于持續(xù)的輝煌,不如實實在在解決一些阻礙可持續(xù)發(fā)展的問題。這樣,當(dāng)絢爛歸于平淡,人們會發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)業(yè)將真正成為穩(wěn)定國民經(jīng)濟的一根“定海神針”。(中新網(wǎng))

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