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周小川:多工具多手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性

多工具多手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性

2013-06-28 16:14:57

  二是,中國(guó)作為一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)突出的特點(diǎn)就是國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率比較高,當(dāng)然從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度我們也不希望太高,但是現(xiàn)在的情況是,在GDP中儲(chǔ)蓄率我們將近一半,這是什么概念呢?中國(guó)的GDP是50萬(wàn)億人民幣出頭,也就是說(shuō)各種儲(chǔ)蓄類(lèi)別的資金是25萬(wàn)億左右,當(dāng)然這里頭包括了企業(yè)儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄和居民儲(chǔ)蓄。這些儲(chǔ)蓄目前的主渠道主要是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行渠道,但是中國(guó)有明確的方針政策是強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本市場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)發(fā)展直接融資,而且各項(xiàng)政策都在不斷的出臺(tái),朝這個(gè)方向去努力。隨著直接融資的發(fā)展,在資本市場(chǎng)上體現(xiàn)的投資的金額將是非常巨大的,在世界上將會(huì)是非常矚目的。

  總國(guó)際金融中心發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果投資者眾多,投資的資金數(shù)量非常大,有大量的資金在尋找各種投資的機(jī)會(huì),這一條將是形成國(guó)際金融中心的一個(gè)重要的有利條件,也就是說(shuō)金融市場(chǎng)會(huì)在這些尋找投資的資源配置中發(fā)揮明顯的作用,上海從這個(gè)角度來(lái)看潛力會(huì)更大、動(dòng)力會(huì)更強(qiáng)。特別是我們也看到中國(guó)的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率的初始形式都是人民幣,因此人民幣的跨境使用的進(jìn)展和人民幣國(guó)際地位的提高也都會(huì)給上海國(guó)際金融建設(shè)提供新的重要的動(dòng)力。

  第三,這一輪國(guó)際金融危機(jī)顯示,現(xiàn)行國(guó)際金融體系和金融格局還是需要在發(fā)展中不斷產(chǎn)生調(diào)整,一個(gè)重要的特征是,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)金融中的活力進(jìn)一步增強(qiáng)、話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提高,在此背景下,國(guó)際社會(huì)越來(lái)越看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,這些變化也為上海建設(shè)國(guó)際金融中心提供了有利的外部環(huán)境。

  經(jīng)過(guò)大家多年的努力,上海進(jìn)一步鞏固其作為國(guó)際金融中心的地位,在國(guó)際上的影響力目前也在持續(xù)提高,上海建設(shè)國(guó)際金融中心的勢(shì)頭是十分良好的。

  下面我想談一下進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融建設(shè)的若干想法。

  在新形勢(shì)、新環(huán)境下加快上海國(guó)際金融建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,也是打造上海和全國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的需要,需要升級(jí),也是優(yōu)化我國(guó)生產(chǎn)力重大布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融改革開(kāi)放的需要。未來(lái)一段時(shí)間里,我們將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)精神,繼續(xù)積極大力支持推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè),加大對(duì)外開(kāi)放的力度,全面提升對(duì)外開(kāi)放水平,推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

  第一項(xiàng),擴(kuò)大人民幣跨境使用,推動(dòng)上海成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價(jià)結(jié)算的中心。這次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后,大家順應(yīng)市場(chǎng)的需求,積極實(shí)施跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點(diǎn),有序推進(jìn)跨境投資人民幣結(jié)算,穩(wěn)步開(kāi)展境外項(xiàng)目的人民幣貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)和深化各種雙邊、多邊的貨幣合作,目前人民幣跨境使用已初具規(guī)模,推進(jìn)人民幣跨境使用是一個(gè)以綜合國(guó)力為基礎(chǔ)的循序漸進(jìn)的過(guò)程,我們所采取的策略是低調(diào)務(wù)實(shí)、有效推動(dòng)、尊重市場(chǎng)、順應(yīng)需求、循序漸進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控。

  人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)未來(lái)五年上海國(guó)際金融中心的建設(shè)也給出了重大機(jī)遇,在人民幣實(shí)現(xiàn)跨境和國(guó)際層面更廣泛使用過(guò)程中,我們將按照十二五規(guī)劃的部署,積極推動(dòng)上海逐步成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價(jià)結(jié)算的中心。一方面是夸大人民幣跨境使用,主要是支持跨境交易中人民幣結(jié)算比例的逐步提高,支持外資跨國(guó)公司開(kāi)展跨境人民幣管理業(yè)務(wù),推動(dòng)人民幣進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)組合,啟動(dòng)跨境人民幣貿(mào)易再融資市場(chǎng),推進(jìn)人民幣貿(mào)易融資規(guī)模的增長(zhǎng)。

  另外,支持跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)的雙向開(kāi)放,這里特別強(qiáng)調(diào)是雙向,積極研究準(zhǔn)備合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資的試點(diǎn),和合格私募人民幣基金境外證券投資的業(yè)務(wù)。

  再有一個(gè),支持人民幣跨境使用的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)前正在上海建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng),對(duì)于支持人民幣跨境使用、完善人民幣支付清算體系、防范和化解人民幣跨境支付的風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義,同時(shí)也有助于上海國(guó)際金融中心的建設(shè)。

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