上月，多家網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)發(fā)起“中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動”，聯(lián)合起訴百度、快播等網(wǎng)絡(luò)視頻盜版和盜鏈行為。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)再次被熱議。網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的這十年，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)卻成為難以攻陷的老大難，屢屢引起紛爭。在國外，打擊網(wǎng)絡(luò)版權(quán)雖然艱辛，但卻有看得見的成效。反觀我國，問題到底出在哪里？本報特邀華南理工大學(xué)專門研究網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)問題的法學(xué)院副教授謝惠加分析以上問題。文/本報記者 王睿 實習(xí)生 葉東舒
看電子書、下載歌曲、電影、看視頻直播，都涉及到方方面面的版權(quán)問題。尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭甚有超越傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)之勢，盜鏈、復(fù)制遠(yuǎn)比以往來得容易。音樂作品、文學(xué)作品、影視作品在網(wǎng)絡(luò)之中可以說是在夾縫中生存。自2005年以來，中國著作權(quán)爭議呈現(xiàn)幾何級增長，其中著作權(quán)爭議所占比例最大，網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站的侵權(quán)案件呈井噴之勢，其爭議內(nèi)容多圍繞著時下熱播或流行的電影、電視和音樂作品。由于移動互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)電視的蓬勃發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)品出現(xiàn)使盜版更加猖獗。無論是網(wǎng)頁、客戶端、移動APP均涉嫌盜鏈第三方視頻網(wǎng)站內(nèi)容，目前這種盜鏈行為已經(jīng)形成驚人規(guī)模，并且形成龐大的利益鏈條。
避風(fēng)港原則成為侵權(quán)擋箭牌
我國網(wǎng)民習(xí)慣吃“免費午餐”也無形中助長了盜版瘋長。華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授謝惠加說：“我國公眾的保護(hù)意識不是很強(qiáng)。我國網(wǎng)民習(xí)慣了用免費的東西，一旦不得不付費，網(wǎng)民就會有反彈。只要網(wǎng)民有需求，這些侵權(quán)的網(wǎng)站還是會出現(xiàn)的。而且從信息傳播的角度來講，我國的公眾對于文化也確實有需求。正版的影視作品、音樂、文學(xué)一旦定價太高，也會影響公眾對知識的獲取。”另外，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)人維權(quán)意識薄弱顯然也縱容了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)情況，作品在網(wǎng)上傳播的時候，不但不認(rèn)為是對自己權(quán)益的侵害，反倒是認(rèn)為是對作品的宣傳。而且，侵權(quán)內(nèi)容提供商常常運用《著作權(quán)法》中的“合理使用原則”、“避風(fēng)港原則”來為侵權(quán)行為作規(guī)避，導(dǎo)致大量的侵權(quán)行為最終無法維權(quán)。
立法在進(jìn)步，執(zhí)法需加強(qiáng)
在立法方面，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的立法對網(wǎng)絡(luò)知識文化的發(fā)展具有激勵、推動作用。而實際上，我國并不缺乏網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的立法。謝惠加認(rèn)為，國外在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)上的確比我國做得更加到位，但國內(nèi)外的差距并不在于立法，而是在于執(zhí)法，而且細(xì)節(jié)和可操作性還需要加強(qiáng)。
的確，我國在立法上并不落后。我國不但加入了《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》這兩個國際條約，2005年還制定了《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)辦法》，2006年又出臺《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》來專門保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。“我國對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)層次應(yīng)該是和我國經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)實是相適應(yīng)的，立法應(yīng)該說跟國際是基本上接軌的，甚至可能力度比國外還要強(qiáng)，但由于我們這種的版權(quán)保護(hù)制度并不是一種自發(fā)的、自生型的制度，而是外來的舶來品，是出現(xiàn)問題之后才逐漸催生的，所以在操作性上有待改進(jìn)。”謝惠加說。
立法的口號喊得很好聽，但現(xiàn)實幾乎做不到那么好的保護(hù)。普遍存在的情形是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法成本低、手法成本高”。
首先，網(wǎng)絡(luò)的傳輸因為綜合性和跨地域性、侵權(quán)的隱蔽性、網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)瞬即逝等特點，導(dǎo)致了確認(rèn)著作權(quán)侵權(quán)行為的類型、侵權(quán)行為的地點，以及對侵權(quán)行為進(jìn)行制裁等一系列法律動作在操作上都十分困難。
其次，被侵權(quán)方必須要承擔(dān)巨大的舉證責(zé)任。由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，被侵權(quán)方在相關(guān)案件中往往處于弱勢地位，知識產(chǎn)權(quán)案件對于舉證責(zé)任、司法程序都有非常嚴(yán)格的規(guī)定，以作家的著作權(quán)被大型網(wǎng)站侵犯為例，作家要獨自承擔(dān)舉證責(zé)任，以撼動大型的網(wǎng)絡(luò)公司，而且我國并不存在強(qiáng)大的版權(quán)代理商制度，被侵權(quán)方必須要付出高昂的時間與成本。
我國現(xiàn)行的法律對侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)過低，讓被侵權(quán)人缺乏以法律手段維權(quán)的動力。謝惠加指出：“國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低，維權(quán)成本高，侵權(quán)案件發(fā)生后，諸多的原因?qū)е卤磺謾?quán)人提起訴訟的情況并不多，難以推動維權(quán)的發(fā)展。如何讓侵權(quán)人得到應(yīng)有的懲罰，重點是如何對這些網(wǎng)站起到真正有效的打擊，需要一些執(zhí)法方面的努力。”
用版權(quán)產(chǎn)業(yè)制推動版權(quán)保護(hù)
11月底，騰訊視頻斥資2.5億元人民幣購買了綜藝節(jié)目《中國好聲音》第三季的網(wǎng)絡(luò)獨播權(quán)。隨著近年來，網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站版權(quán)交易越來越多，我國的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)現(xiàn)狀其實也有了不少以往沒有的規(guī)范，這不得不說是一個很好的信號。在美國，版權(quán)產(chǎn)業(yè)早已超過汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)所具有的巨大經(jīng)濟(jì)能量和對知識創(chuàng)新的有力支撐，使得網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)已成為迫在眉睫的問題。
從我國目前現(xiàn)狀來看，要解決好混亂的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題，首先要求網(wǎng)民、網(wǎng)站、版權(quán)人都有相應(yīng)的版權(quán)保護(hù)意識。針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)個人維權(quán)難的現(xiàn)狀，被侵權(quán)人要善于形成維權(quán)聯(lián)盟，以保護(hù)個人版權(quán)利益。其次，政府要依靠強(qiáng)有力的立法手段，提高對侵權(quán)行為的震懾力，讓侵權(quán)成本提高。只有從普法、執(zhí)法兩方面下手，才能推動我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)進(jìn)程，讓網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)跟得上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展。
知多D
合理使用原則——著作權(quán)法當(dāng)中的一項極其重要的制度。它的作用主要在于對絕對著作權(quán)的相對限制。它關(guān)注的是法律許可范圍中的個人使用以及公開的非營利性質(zhì)的使用。
避風(fēng)港原則——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在特定條件下不承擔(dān)責(zé)任的條款。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第23 條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知或應(yīng)知所鏈接的作品、錄音錄像制品侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。反之，則可以豁免，是我國立法里一項可運用的“避風(fēng)港原則”。
經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案例
2011年3月15日，賈平凹、韓寒、慕容雪村、劉心武等50位作家在消費者權(quán)益保障日公開發(fā)布《中國作家聲討百度書》，控訴百度文庫的侵權(quán)行徑，指責(zé)百度文庫以“免費分享”為借口，侵犯作家權(quán)益。
2007年，中凱影視公司在經(jīng)授權(quán)取得了電影《殺破狼》在中國內(nèi)地5年網(wǎng)絡(luò)獨播權(quán)，但網(wǎng)站POCO專門為用戶提供鏈接，只需要使用該網(wǎng)站提供的專用P2P軟件，便可以下載影片。中凱公司遂向法院提出侵權(quán)訴訟。其后，法院判令被告立即停止侵權(quán)，賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣5萬元。
國外網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)：
立法、執(zhí)法、普法三管齊下
美國——強(qiáng)有力的打擊盜版決心
2011年，美國國會眾議院提出的《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)提供商提供侵權(quán)的內(nèi)容，就立即封鎖提供內(nèi)容的網(wǎng)站。雖然這一力度猛烈的法案最終因遭反對而胎死腹中，但美國國會保護(hù)版權(quán)的決心是顯而易見的。另外，美國第一大視頻網(wǎng)站YouTube和多個唱片公司、電影公司達(dá)成了內(nèi)容授權(quán)及保護(hù)協(xié)議。根據(jù)《1998年數(shù)字千年版權(quán)法》規(guī)定：未經(jīng)允許在網(wǎng)上下載音樂、電影、游戲、軟件等為非法；如粘貼或下載受保護(hù)的資料，都要付費。
韓國——普及公共意識
韓國成立了版權(quán)信息中心，該中心會針對互聯(lián)網(wǎng)上作品類型的不同，有不同類型的檢控小組，主要負(fù)責(zé)保護(hù)音像制品、圖書、動漫等作品的版權(quán)，并通過實施著作權(quán)教育，提升社會公眾著作權(quán)意識；引導(dǎo)權(quán)利人正確行使著作權(quán)等等。
俄羅斯——震懾力十足的立法
2013年8月，俄羅斯《反盜版法》正式實施。電影、電視劇的著作權(quán)人一旦發(fā)現(xiàn)自己的作品在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)盜版，可以提起訴訟，法庭可以在未判決前封鎖網(wǎng)站或是將網(wǎng)站暫時由相關(guān)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。而各地方法院則主要負(fù)責(zé)著作權(quán)人的投訴和對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的處罰，一旦侵權(quán)行為被確定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商有3天的時間來刪除侵權(quán)內(nèi)容，若未按照法庭要求及時刪除，法庭可對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商作出長達(dá)15天封鎖網(wǎng)站的禁令，震懾力十足。