“上半年，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點；前5個月實現利潤同比增長9.8%，快于主營業務收入增幅1.7個百分點；制造業采購經理指數連續四個月回升，工業生產者出廠價格降幅也逐月收窄。”在24日國務院新聞辦新聞發布會上，工業和信息化部有關負責人發布了上述工業經濟運行數據。
數據背后，我國工業經濟運行形勢如何，出現哪些新的變化和特點？下半年工業經濟運行面臨哪些有利條件和困難挑戰？在應對經濟下行壓力方面，工信部將出臺哪些對策？對此，工業和信息化部有關專家進行了詳細解讀。
工業運行趨于平穩
市場信心逐步恢復
上半年，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，這給外界釋放了怎樣的信號？
“這表明，上半年我國工業經濟趨勢呈現出緩中趨穩、穩中有進的基本特征?！惫I和信息化部新聞發言人、運行監測局局長鄭立新指出，從工業生產角度來看，雖然增速與往年相比略有放緩，但工業運行已趨于平穩，并開始有所回升。一季度，全國規模以上工業增加值同比增長8.7%，二季度增長8.9%，其中6月當月達到9.2%。而作為工業主體的制造業今年上半年增加值同比增長了9.9%。
“裝備制造業、消費品等行業也出現平穩增長，原材料等基礎產業的運行出現了積極變化。今年前5個月，規模以上工業企業實現利潤2.28億元，同比增長9.8%，制造業的利潤增速達到13.8%?！编嵙⑿抡f，在成本上升的壓力下，工業企業主營業務收入利潤率仍然達到5.47%，高出去年同期0.12個百分點，上半年工業經濟實現8.8%的中高速增長實屬不易。
下行壓力不可忽視
工業內部出現分化
當前，我國工業經濟發展還面臨哪些問題和挑戰？
工信部運行監測協調局副局長黃利斌介紹說：“盡管工業經濟運行總體緩中趨穩、穩中有進，但也面臨周期性調整和結構性變化帶來的下行壓力，工業內部出現了一些分化的趨勢，高技術產業、裝備制造業保持良好的增長態勢，部分高耗能行業，特別是產能嚴重過剩行業的生產增勢明顯放緩。從效益情況來看，目前經營最為困難的是煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業。”前5個月，我國煤炭行業實現利潤同比下降43.9%，冶金行業利潤同比下降9.2%，有色金屬行業同比下降9.4%。前5個月煤炭行業企業、冶金行業、有色金屬行業的虧損面分別為27.0%、25.1%、22.1%。
“工業經濟運行形勢轉好，其中的原因不是市場情況根本好轉，而是價格因素在起作用。”黃利斌分析說，以鋼鐵為例，去年9月以來，鋼材價格持續下降，目前的價格已經降到2006年以來的最低水平。
“展望下半年的形勢，隨著中央陸續出臺的一系列預調微調和定向調控政策措施，各類積極因素在增多，工業發展向好的態勢有望進一步顯現?！编嵙⑿抡f，我們判斷下半年社會總需求將保持穩定增長，外貿需求有望進一步趨穩，預計工業下半年將繼續保持平穩增長、穩中有升的發展態勢。
信息消費快速增長
依然面臨諸多挑戰
目前，中國3G用戶累計近5億人，中國的信息消費每年呈增長態勢。上半年我國信息消費整體規模達到了1.34萬億元人民幣，同比增長20%。
工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰分析，上半年我國信息消費呈現三個亮點：一是網絡基礎設施建設步伐加快，對信息消費的拉動作用越來越明顯；二是隨著信息技術的升級，產品的更新換代，信息產品消費保持了平穩增長，智能手機出貨量達到了近2億部，在手機出貨總量中它的占比已經達到了87%；三是新型信息消費增長勢頭非常迅猛，移動數據收入和流量分別增長了46.4%和52.1%，特別是基于移動互聯網的應用正在從音樂、游戲轉向金融、交通、醫療等重點領域。
在看到成績的同時，張峰表示，當前我國信息消費仍然存在諸多問題和挑戰。
“一是網絡環境還有待于進一步改善，個人信息保護、網絡支付安全、身份以及網站信任服務滯后的問題仍然比較突出；二是云計算、大數據、移動互聯網等新型信息消費發展受傳統觀念、政策、標準、監管等方面的制約，面臨信息資源開放共享水平低的挑戰；三是信息消費的快速增長越來越依靠互聯網新興業務，這就迫切需要加快完善信息消費的政策環境?！?/p>
張峰表示，為加快推進信息消費發展，工信部將加大支持國內移動互聯網的核心技術研發和產業化，進一步加強電子認證服務業務的開展，開展通信網絡安全防護檢查，做好LTE設備進網、監測和審批等工作。同時，完善行業規范與自律公約，加強對各級申訴處理工作的指導力度，促進信息消費發展環境的改善。(本報記者 李慧）