人民網(wǎng)記者 車柯蒙
5月，以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的青島高新區(qū)內(nèi)一片繁忙景象，20余家半導(dǎo)體上下游企業(yè)在這里聚集，一條半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。2月底，總投資7億元的華芯晶元第三代半導(dǎo)體化合物晶體襯片項(xiàng)目在這里開工，可加工生產(chǎn)的新一代晶片襯底產(chǎn)品將助力我國突破芯片制約性難題。
近期，青島華芯晶元半導(dǎo)體科技有限公司收到了987萬的留抵退稅。“留抵退稅政策對(duì)我們來說，既是‘雪中送炭’，也是‘添磚加瓦’，為我們及時(shí)緩解了現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力，有更多資金投入研發(fā)，增強(qiáng)了我們發(fā)展的信心和動(dòng)力。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐碩表示。
今年以來，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇，市場(chǎng)主體面臨的壓力增多。此時(shí)，在逆周期及跨周期調(diào)節(jié)中，發(fā)揮宏觀政策調(diào)節(jié)作用，對(duì)廣大市場(chǎng)主體生存及發(fā)展意義重大。
制造業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度高，對(duì)服務(wù)業(yè)和就業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，是國家發(fā)展的基石和基礎(chǔ)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵和重點(diǎn)。大規(guī)模留抵退稅政策助企紓困，不只是為“救急”，更為激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
據(jù)國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來，截至5月16日共有9796億元退稅款退到企業(yè)賬戶上。享受存量和增量留抵退稅的“制造業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”“科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”六個(gè)行業(yè)受益明顯。
大規(guī)模留抵退稅政策見成效，不斷為市場(chǎng)主體添信心、增底氣。
在內(nèi)蒙古，扎魯特旗魯投潔太電力有限公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括能源項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)、光伏發(fā)電、風(fēng)電發(fā)電儲(chǔ)能等項(xiàng)目。扎魯特旗稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)該企業(yè)屬于制造業(yè)等六大行業(yè)中的電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，符合今年新出臺(tái)的更大力度的增量留抵退稅政策。4月初，該局工作人員輔助納稅人辦理了增量留抵退稅，退稅金額達(dá)1134.23萬元。
“公司2018年在扎魯特旗投資建設(shè)光伏發(fā)電站，投資金額達(dá)1.5億元，投產(chǎn)后因國補(bǔ)資金尚未收回，資金壓力非常大，退稅減輕了公司資金周轉(zhuǎn)壓力，緩解了企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盧海迪表示。
在吉林，主要經(jīng)營鋼管、鋼塑復(fù)合管制造的吉林京華制管有限公司，將收到的1038萬元留抵退稅款用于螺旋焊管第九條生產(chǎn)線新項(xiàng)目建設(shè)上。“留抵退稅不僅緩解了企業(yè)資金鏈壓力，更增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心。”公司總經(jīng)理李洪達(dá)表示，退稅“紅包”讓企業(yè)少了后顧之憂，創(chuàng)新發(fā)展的信心更足了。
北京星宇車科技有限公司是北京現(xiàn)代整車一級(jí)配套商，該企業(yè)近年來受到韓系車型銷售整體低迷影響，近幾年銷售收入下降明顯，企業(yè)急需資金轉(zhuǎn)型升級(jí)。近期，企業(yè)收到留抵退稅稅款1032萬元。
“收到退稅后主要用于兩個(gè)方面，一是繼續(xù)支持新車型生產(chǎn)線研發(fā)投入，引進(jìn)NU2和OE兩條生產(chǎn)線；二是用于企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。收到留抵退稅后，有效緩解了企業(yè)資金壓力，補(bǔ)充了企業(yè)的現(xiàn)金流，降低了資金成本，為企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)提供了便利，增強(qiáng)了企業(yè)走出困境的決心和信心。”北京星宇車科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在河北省晉州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)化工園區(qū)，億利潔能科技(晉州)有限公司是園區(qū)唯一熱源。公司建設(shè)初期，資金投入大，產(chǎn)生了大量留抵稅額，加之疫情沖擊，工程建設(shè)進(jìn)度延緩，企業(yè)經(jīng)營面臨一定困難。
今年4月，大規(guī)模增值稅留抵退稅新政實(shí)施，按照政策，企業(yè)一次性收到存量留抵退稅款338萬元。“政策支持下，企業(yè)一期項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行，新的光伏項(xiàng)目也已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)至今年年底，居民供熱項(xiàng)目也將投入運(yùn)行。”該企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人高麗表示。
財(cái)稅專家在接受人民記者采訪時(shí)表示，留抵退稅政策精準(zhǔn)惠及市場(chǎng)主體，企業(yè)的生存、發(fā)展能力和信心得到明顯增強(qiáng)，成為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵之舉。
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，大規(guī)模留抵退稅是我國創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的關(guān)鍵舉措之一，它不但一定程度上解決我國積累多年的存量留抵退稅問題，實(shí)現(xiàn)了增值稅現(xiàn)代稅制的中性原則，更解決了不同規(guī)模企業(yè)的資金困難，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，精準(zhǔn)施策，放水養(yǎng)魚，助力激發(fā)市場(chǎng)活力。
“靠前發(fā)力是當(dāng)前實(shí)施宏觀政策的突出特點(diǎn)。”廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授姚鳳民認(rèn)為，資金“活水”直達(dá)企業(yè)，對(duì)于急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣。
“增值稅留抵退稅新政策，對(duì)小微企業(yè)、制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)的存量留抵稅額一次性退還，極大提振了市場(chǎng)信心。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、中國財(cái)稅法治研究院研究員王婷婷對(duì)人民網(wǎng)記者表示。
“值得一提的是，對(duì)新增留抵退稅中的地方負(fù)擔(dān)部分，中央財(cái)政補(bǔ)助平均超過82%、并向中西部傾斜，這體現(xiàn)了國家支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的決心，將有力保障市場(chǎng)主體及時(shí)足額享受到政策紅利。”王婷婷說。