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信披“不保真” 問題須厘清

2022-09-28 05:50:02

來源:經(jīng)濟(jì)日報

  日前,上市公司2022年半年報披露工作結(jié)束。作為了解上市公司經(jīng)營情況的重要窗口,財務(wù)報告一直是投資者關(guān)注的焦點,然而就在此次半年報披露中,卻出現(xiàn)了不少作為公司“自己人”的董監(jiān)高聲明對自己公司的半年報不保證真實性的現(xiàn)象,引起了市場廣泛關(guān)注。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有近20家上市公司的董監(jiān)高表態(tài),無法保證財報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。具體原因包括2021年年報非標(biāo)準(zhǔn)意見所涉事項尚未解決、對公司內(nèi)控和財務(wù)數(shù)據(jù)存疑、缺乏足夠時間核實半年報內(nèi)容、無獨立第三方報告“背書”等。

  從被“自己人”否定的公司來看,其中絕大多數(shù)為“披星戴帽”有退市風(fēng)險的公司,在面臨退市的壓力下,一些公司很有可能在粉飾半年報上下起了功夫。此外,按照現(xiàn)行規(guī)定,半年報沒有被第三方專業(yè)審計機(jī)構(gòu)審核的硬性要求,這也為部分不老實的上市公司留下了“操作”空間。

  其實,A股市場此前就出現(xiàn)過董監(jiān)高稱自家財報“不保真”的情況,然而,像此次短時間內(nèi)出現(xiàn)如此多公司被“自己人”否定的情況還是比較少見的,值得深思。從積極的角度看,面對“不保真”財報,“自家人”及時發(fā)聲,體現(xiàn)出董監(jiān)高的“把關(guān)”責(zé)任意識正不斷深入,這對于提高上市公司質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益都具有積極作用。

  特別是在2021年11月“康美案”的判決結(jié)果中,5.2萬名投資者共獲賠金額約24.59億元,其中5名獨立董事將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,對市場形成了有力威懾,開始有越來越多獨董、高管更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕l(fā)表意見。今年1月7日公布的《上市公司獨立董事規(guī)則》,也為促進(jìn)上市公司獨董盡責(zé)履職提供了制度依據(jù)。

  但從另一個角度看,像半年報這么一份重要的成績單都能被“否定”,明顯涉及上市公司信息披露質(zhì)量的問題。特別是在全面注冊制穩(wěn)步推進(jìn)的背景下,信息披露質(zhì)量被擺到了更高的位置,監(jiān)管部門不斷完善信息披露制度,力求讓上市公司更為真實、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行披露。可即使在這種情況下,還是出現(xiàn)多份連“自己人”都無法認(rèn)可的半年報,可見上市公司的信息披露質(zhì)量仍有待提高。

  上市公司是資本市場的重要參與者,也是進(jìn)行信息披露的主體,如果上市公司信披質(zhì)量無法保障,將對我國資本市場的公信力造成極大傷害,也不符合我國資本市場持續(xù)深化改革的基本要求。

  進(jìn)一步提高上市公司信披質(zhì)量需要監(jiān)管層和上市公司共同努力。對監(jiān)管層而言,可以考慮進(jìn)一步細(xì)化信息披露的細(xì)則,對于“不保真”信息披露的出現(xiàn)不能只用一張問詢函了事,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實,如確有信披違規(guī)行為,要按照相關(guān)法律給予及時、嚴(yán)厲處罰。對上市公司而言,要進(jìn)一步完善內(nèi)部信息管理和傳遞機(jī)制,保證公司內(nèi)部重大事項決策、各要點事項經(jīng)辦人與信息披露負(fù)責(zé)人之間安全、暢通、高效協(xié)作,同時確保董監(jiān)高真正參與到公司管理事務(wù)中,特別是要發(fā)揮好獨立董事在保護(hù)公司整體利益上的重要作用。

  馬春陽

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