人民網(wǎng)北京12月15日電 （記者杜燕飛）為進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化，國家外匯管理局日前發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》），決定在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至上海市、江蘇省、廣東省（含深圳市）、北京市、浙江省（含寧波市）、海南省全域等地區(qū)（以下統(tǒng)稱試點(diǎn)地區(qū)），復(fù)制推廣前期試點(diǎn)效果良好的外匯便利化政策措施。
2022年，國家外匯管理局在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、廣東省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江省寧波市北侖區(qū)等區(qū)域開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。試點(diǎn)以來成效良好，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，有力促進(jìn)了試點(diǎn)區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
記者梳理，此次試點(diǎn)政策共8項(xiàng)，其中，經(jīng)常項(xiàng)目政策措施5項(xiàng)，包括便利經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金收付、支持新型國際貿(mào)易結(jié)算、擴(kuò)大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算范圍、特殊退匯免登記、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù)管理等；資本項(xiàng)目政策措施3項(xiàng)，包括外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記、融資租賃母子公司共享外債額度，以及外債、境外上市等資本項(xiàng)目外匯登記由銀行直接辦理等。
《通知》要求，試點(diǎn)地區(qū)外匯分局應(yīng)制定業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對上述業(yè)務(wù)的事中事后監(jiān)管與核查檢查，指導(dǎo)銀行、企業(yè)合規(guī)開展業(yè)務(wù)；密切跟蹤各項(xiàng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)開展情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測分析跨境資金異常流動(dòng)的特征和問題，定期或不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和應(yīng)對機(jī)制，確保試點(diǎn)政策平穩(wěn)有序開展，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效防范化解跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)外匯市場秩序。
專家表示，開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，是我國加快推進(jìn)跨境貿(mào)易和資本開放的重要一步，有助于提升我國制度型開放的層次和質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)外資發(fā)展。
近年來，國家外匯管理局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開放，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》明確，在宏觀上，加強(qiáng)和完善外匯領(lǐng)域政策供給，增強(qiáng)政策的系統(tǒng)集成，圍繞經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目便利化深化改革開放，不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，助力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系。在微觀上，積極促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，簡化操作環(huán)節(jié)，便利市場經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易和投融資業(yè)務(wù)，有效激發(fā)市場活力，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
國家外匯管理局表示，將持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)統(tǒng)籌好金融開放和安全，加強(qiáng)開放監(jiān)管能力建設(shè)，將風(fēng)險(xiǎn)防控與改革開放一體謀劃、一體推進(jìn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。