本報(bào)訊(記者王群)工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)工作的通告》(以下簡稱《通告》)及《增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》)，部署開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)工作，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，激發(fā)市場競爭和主體活力。《通告》提出，將在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)率先開展試點(diǎn)。
獲批開展試點(diǎn)的地區(qū)將取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺和遞送服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外)、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。
經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我國電信業(yè)對外開放工作不斷深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，制度體系加快完善，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，保障能力逐步提升。
記者了解到，對在試點(diǎn)地區(qū)開展前述增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，遵循“內(nèi)外資一致”原則進(jìn)行管理。外商投資企業(yè)需按照電信條例等規(guī)定取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)試點(diǎn)批復(fù)，并在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中遵守法律法規(guī)和試點(diǎn)批復(fù)相關(guān)規(guī)定，接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
下一步，工信部將對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策研究，不斷優(yōu)化電信領(lǐng)域市場營商環(huán)境。同時(shí)，將組織開展試點(diǎn)實(shí)施情況評估，并根據(jù)評估情況，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍。
中國信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長辛勇飛表示，近20年來，我國持續(xù)擴(kuò)大信息通信業(yè)對外開放，不斷豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，為消費(fèi)者提供更多選擇，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升行業(yè)的服務(wù)水平和國際競爭力，不斷完善配套監(jiān)管體系?！锻ǜ妗放c《試點(diǎn)方案》，是我國立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念，從建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代國際競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略需要出發(fā)，對擴(kuò)大電信市場開放的進(jìn)一步探索，將為電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。