2024年5月30日，世界銀行發布了按新一輪（2021年輪）國際比較項目（ICP）計算的2021年世界各參與經濟體本幣對美元的比價、GDP及其支出項目和人均GDP等數據。根據發布結果，以美元為基準，2021年中國購買力平價（PPP）值為3.99，相當于當年美元對人民幣匯率的61.81%。因此，按PPP法換算的中國GDP及其支出項目和人均GDP等數據與按匯率法計算的相應數據之間的差異非常大。

從中國和美國對比看，按PPP法計算，2021年中國GDP為28.82萬億美元，美國為23.59萬億美元，中國GDP比美國多5.23萬億美元，排在世界第一位，超過美國GDP22.17%；占世界GDP的比重為18.91%，高于美國3.43 個百分點。按匯率法計算，2021年中國GDP為17.81萬億美元，美國為23.59萬億美元，中國GDP比美國少5.78萬億美元，排在世界第二位，低于美國GDP 24.50%；占世界GDP的比重為18.52%，低于美國6.01個百分點。顯然，按PPP法與按匯率法計算的結果相比，中國與美國的前后排位完全調了個。

從中國與其他主要發達國家對比看，按PPP法計算，日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、西班牙、澳大利亞、荷蘭的GDP分別為5.57、5.15、3.65、3.54、2.95、2.13、2.07、1.56、1.19萬億美元，合計為27.81萬億美元，中國GDP超過這9個發達國家GDP的合計。因此，有人認為，中國已經不屬于發展中國家。那么，中國到底還是否屬于發展中國家？

一、按新一輪購買力平價計算，中國仍屬于發展中國家

衡量一個國家是發達國家還是發展中國家的指標是GDP嗎？不是。不論是按匯率法計算的GDP還是按PPP法計算的GDP，都不能反映一個國家的發達程度。例如，印度、俄羅斯、巴西都是世界公認的發展中國家，日本、德國、法國、意大利都是世界公認的發達國家，但2021年按PPP法計算的GDP，印度為10.96萬億美元，超過日本和德國兩國的合計；俄羅斯為5.73萬億美元，超過日本；巴西為3.71萬億美元，超過法國。

看一個國家是發達國家還是發展中國家主要應看人均經濟發展水平，而反映人均經濟發展水平的指標是人均GDP，包括按匯率法計算的人均GDP和按PPP法計算的人均GDP。例如，2021年按PPP法計算的人均GDP，盧森堡為137948美元，愛爾蘭為114451美元,挪威為86897美元，瑞士為81603美元，丹麥為69912美元，荷蘭為67693美元，奧地利為63452美元，瑞典為63375美元，這些國家按PPP法計算的人均GDP位于世界前列，它們均為經濟合作與發展組織（OECD）成員國，均為發達國家。但上述國家的GDP都很小，2021年按PPP法計算的GDP，盧森堡為883億美元，愛爾蘭為5744億美元,挪威為4699億美元，瑞士為7103億美元，丹麥為4093億美元，荷蘭為11869億美元，奧地利為5680億美元，瑞典為6601億美元。其中荷蘭按PPP法計算的GDP最大，也只占按PPP法計算的世界GDP的8‰。這也進一步說明，按PPP法計算的GDP不是衡量一個國家是發達國家還是發展中國家的指標。

按PPP法計算的2021年中國GDP雖然很大，但中國人口眾多，2021年為14.12億人，是同年美國人口的4.25倍，是日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、西班牙、澳大利亞、荷蘭9個發達國家人口總和的2.66倍。按PPP法計算，2021年中國人均GDP為20407美元，相當于同年美國人均GDP（70988美元）的28.75%，日本人均GDP的46.01%，德國人均GDP的32.95%，英國人均GDP的38.62%，法國人均GDP的38.17%，意大利人均GDP的40.88%，OECD（這里的OECD人均GDP是按它目前的38個成員國計算的，其中包括2016年加入的拉脫維亞和2018年加入的立陶宛）38個成員國人均GDP平均水平的40.13%。如果把OECD成員國人均GDP平均水平作為發達國家人均GDP平均水平的話，中國人均GDP僅相當于發達國家人均GDP平均水平的四成。

在金磚國家中，巴西、俄羅斯、印度、南非按新一輪ICP計算的2021年人均GDP分別為17310、38938、8019和14223美元，中國人均GDP低于俄羅斯，高于巴西、印度和南非，居于中間水平。

2021年按PPP法計算的世界人均GDP為20271美元，中國人均GDP與之大體相同。在世界銀行公布的192個經濟體中排在第85位。

可見，即使按新一輪購買力平價計算，中國也屬于發展中國家，根本談不上發達國家。如果把中國歸入發達國家，那么世界上80多個國家都屬于發達國家了，這顯然是不符合世界經濟發展的實際情況的。

二、按PPP法計算的中國GDP被高估

觀察按PPP法和按匯率法計算的2021年GDP世界排名前10位的國家（見表1），我們會發現，與按匯率法計算的GDP世界排名相比，發展中國家按PPP法計算的GDP世界排名都躍升了，發達國家的排名都后移了。中國由第2位躍升到第1位，印度由第6位躍升到第3位，俄羅斯由第10位躍升到第4位，巴西由第13位躍升到第7位，印度尼西亞由第16位躍升到第10位；美國由第1位后移到第2位，日本由第3位后移到第5位，德國由第4位后移到第6位，英國由第5位后移到第9位，法國由第7位后移到第8位，意大利和加拿大分別由第8位和第9位后移到第11位和15位。與按匯率法計算的GDP相比，發展中國家按PPP法計算的GDP提高的幅度明顯高出發達國家。中國、印度、俄羅斯、巴西和印度尼西亞分別高出61.80%、256.61%、210.94%、127.14%和197.56%；日本、德國、英國和法國分別高出11.21%、20.45%、12.74%和23.28%。上述發展中國家與發達國家排名的變化和提高幅度的差異存在不合理成分，這主要是由于發展中國家以建筑產品、服務項目為主要內容的不可貿易品占相當大的比重，這會導致按PPP法計算的發展中國家的經濟規模被明顯放大。

2021年按PPP法和匯率法計算的全球前10大經濟體的GDP情況

注：（1）表中數據取自世界銀行；（2）“GDP占全球比重”為占世界銀行公布的192個經濟體經濟總規模的比重。

經過有關國際組織和國際專家的長期努力，國際比較方法不斷改進，但是到目前為止，仍然存在許多不完善的方面。對中國而言，針對一些細分類項目，例如建筑品所采用的方法難以客觀地反映中國的實際情況。在2021年輪國際比較項目中，我國所在的亞太地區建筑品PPP測算采用投入法（包括原材料費用、設備租賃費、人工成本等），而歐盟-OECD地區建筑品PPP測算采用產出法，兩種不同方法測算的建筑品PPP具有一定的不可比性。就中國來說，建筑品的投入價格低于產出價格。同時，由于建筑品支出在中國支出法GDP中的占比遠高于國際平均水平，建筑品PPP的測算結果拉低了中國的PPP，從而拉高了按PPP法計算的中國GDP。

在2021年輪國際比較項目中，亞太地區住房服務PPP測算方法的變化和區域鏈接方法的調整，也拉低了中國PPP，從而拉高了按PPP法計算的中國GDP。在2017年輪國際比較項目中，亞太地區住房服務PPP測算采用參考物量法，在2021年國際比較項目中調整為混合法，這種方法下拉了中國PPP值，上拉了按PPP法計算的中國GDP。在2017年輪國際比較項目中，俄羅斯作為橋梁國，同時參與歐盟—OECD地區和獨聯體地區的價格調查，在匯總計算階段，獨聯體地區通過俄羅斯與歐盟—OECD地區鏈接，以此參加全球比較。本輪獨聯體地區直接采用全球核心產品目錄法進行匯總計算，與2017年輪相比，全球鏈接方法的調整下拉了亞太區和中國PPP值，從而上拉了按PPP法計算的中國GDP。因此，2021年輪國際比較項目對人民幣的購買能力和PPP法計算的中國GDP規模存在高估。

綜合以上因素，世界銀行發布的按PPP法計算的GDP及其支出構成提供了分析研究的另一個視角，但中國作為世界上最大的發展中國家的地位沒有改變。從未來發展看，中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，經濟發展潛力巨大，空間廣闊，前景美好。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，中國共產黨一定能夠團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。（作者系中國統計學會顧問）