人民網(wǎng)北京9月24日電（記者羅知之）國家發(fā)展改革委今日召開專題發(fā)布會，介紹設(shè)備更新行動進展成效和典型做法。國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春在會上表示，國家發(fā)展改革委會同各地區(qū)各有關(guān)部門，用足用好各類支持政策，推動大規(guī)模設(shè)備更新不斷取得新進展新成效。

一是加快建立政策體系。今年3月，國務(wù)院出臺《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》后，各有關(guān)部門即印發(fā)了工業(yè)、建筑市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案。今年7月，國家發(fā)展改革委出臺了加力支持“兩新”的若干措施，統(tǒng)籌安排1500億元超長期特別國債資金，增規(guī)模、擴范圍、降門檻，加力支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新。近期，各有關(guān)部門陸續(xù)出臺工業(yè)設(shè)備、用能設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農(nóng)業(yè)機械、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新實施細則以及配套政策。通過半年時間的努力，快速建立起了設(shè)備更新行動政策體系，明確了重點領(lǐng)域設(shè)備更新的時間表、路線圖，為持續(xù)推動大規(guī)模設(shè)備更新奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

二是加快下達國債資金。為了讓實實在在的政策盡快傳遞到企業(yè)，近期國家發(fā)展改革委組織各地區(qū)各有關(guān)部門，抓緊印發(fā)項目申報通知，細化各領(lǐng)域設(shè)備更新項目支持標(biāo)準(zhǔn)，按照“地方審核、國家復(fù)核”的原則，優(yōu)化項目申報和審核流程，切實提高辦事效率，形成了支持項目清單。目前，1500億元超長期特別國債資金，已分2批全部安排到項目，共支持了工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、用能設(shè)備、能源電力、住宅老舊電梯、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域的4600多個項目。初步測算，今年國債資金支持的設(shè)備更新項目，總投資近8000億元，可以帶動各類設(shè)備更新超過200萬臺（套），形成節(jié)能量約2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。

三是加快完善保障措施。推動大規(guī)模設(shè)備更新，需要打好政策組合拳。第一，金融支持。人民銀行牽頭創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，相關(guān)部門已累計向銀行機構(gòu)推送3批次、1.3萬個備選項目，累計簽約貸款金額已達到2300億元。第二，稅收優(yōu)惠。財政部、稅務(wù)總局完善了節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策，加大對企業(yè)實施設(shè)備更新的支持力度。第三，標(biāo)準(zhǔn)牽引。國家發(fā)展改革委在年初即修訂發(fā)布了《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》；市場監(jiān)管總局發(fā)布了電力變壓器等能效強制性標(biāo)準(zhǔn)，以及煤制烯烴、煤制天然氣和煤制油、煉化行業(yè)能耗限額強制性標(biāo)準(zhǔn)，為扶優(yōu)汰劣、分類精準(zhǔn)實施設(shè)備更新提供了有力依據(jù)。