本報記者 劉琪 韓昱
距離2024年結束還有兩個月，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標，各地已進入沖刺階段。記者注意到，10月份以來，上海、廣東、湖北等地紛紛召開會議，密集部署四季度工作，對標全年目標全力“拼經(jīng)濟”。
從各地部署情況來看，促消費和擴大有效投資仍是各地經(jīng)濟工作重頭戲。同時，各地也高頻強調(diào)“兩新”“兩重”等政策機遇，加快謀劃布局。
“消費和投資是拉動經(jīng)濟增長的兩大引擎。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，擴大消費可以增加居民購買力、刺激市場需求。而擴大有效投資則能夠促進生產(chǎn)、優(yōu)化供給、改善就業(yè)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
著力促消費擴投資
今年的《政府工作報告》提出“促進消費穩(wěn)定增長”“培育壯大新型消費”“穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費”等圍繞消費的多項任務。記者注意到，各地在部署四季度經(jīng)濟工作時，對促進消費也頗為重視。
比如，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，10月26日上午，新疆維吾爾自治區(qū)2024年前三季度經(jīng)濟運行分析暨第四季度經(jīng)濟工作推進會召開。會議強調(diào)，要抓住年底消費旺季，開展各類促銷活動，加快釋放房地產(chǎn)、新能源汽車等各類消費需求，著力推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
再比如，廣東省人民政府網(wǎng)站消息，10月21日，廣東省人民政府召開全省四季度經(jīng)濟工作部署會議。會議強調(diào)，要深入挖掘消費增長潛力，精心組織各類促消費活動，更大力度推進消費品以舊換新，擴大文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等服務消費，培育新型消費業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費結構。
“消費作為最終需求，對經(jīng)濟增長的貢獻率較大。擴大內(nèi)需，特別是促進消費穩(wěn)定增長，可以有效拉動經(jīng)濟增長，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。”巨豐投顧高級投資顧問朱華雷對《證券日報》記者表示。
今年的《政府工作報告》指出，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。
各地在進一步擴大有效投資方面，也有諸多部署。比如，海南省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，奮力沖刺全年經(jīng)濟目標任務暨第四季度擴大有效投資調(diào)度會在海口召開。會議要求，要抓實抓牢重點工作，進一步擴大有效投資，更好發(fā)揮財政資金引導帶動作用，撬動民間資本、金融資本等支持實體經(jīng)濟發(fā)展，推動標志性重大項目早開工、快建設，以更大力度吸引和利用外資，激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)活力。
再比如，陜西省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，全省穩(wěn)增長推進會暨縣（市、區(qū)）委書記工作交流會在西安召開。會議強調(diào)，要在強化項目投資拉動上全面加力，深入開展重大項目“百日攻堅”行動，加快“兩重”項目、四季度省市增開重點項目、大體量工程項目、國債項目和專項債項目建設，掀起歲末年初大招商、招大商、以商招商的熱潮。
“擴大有效投資可以直接增加生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，促進經(jīng)濟增長。”朱華雷分析，從穩(wěn)增長角度來看，投資和消費兩者共同發(fā)力，將更有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
宋向清表示，各地注重釋放內(nèi)需潛力，增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力，進而增強經(jīng)濟的抗風險能力、有效應對經(jīng)濟波動，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，這也是各地政策的重要著力點。
增強對經(jīng)濟增長拉動作用
除對消費和投資的重視外，各地在部署工作中，對“兩新”“兩重”等政策機遇也頻頻“劃重點”。
比如，前述廣東召開的會議提出，要集中力量抓項目促投資，充分發(fā)揮“兩新”“兩重”等激勵性政策作用，用好用足專項債、超長期特別國債等各類資金，加快推動項目建設提速增效，同時抓緊謀劃一批帶動能力強的重大項目，做實做細前期工作。
再比如，湖北省人民政府網(wǎng)站消息，10月14日，湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務會議。會議強調(diào)，“要搶抓國家強化逆周期調(diào)節(jié)的重大機遇，加強向上對接匯報，爭取更多資金項目支持；狠抓政策落地，加快超長期特別國債、地方政府專項債、‘兩新’資金等使用進度，盡快把政策紅利轉化為發(fā)展實效”。
據(jù)國家發(fā)展改革委消息，從“兩新”工作看，最新數(shù)據(jù)顯示，隨著國家安排3000億元超長期特別國債資金加力支持設備更新和消費品以舊換新以來，政策效應加快顯現(xiàn)。國家發(fā)展改革委表示，目前正在加力落實一攬子增量政策，同時抓緊研究提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實施方式和支持標準，為進一步提振消費、擴大投資、促進發(fā)展注入新動力。從“兩重”工作看，2025年，將繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并進一步優(yōu)化投向，“兩重”建設仍將保持有力度的安排。
宋向清認為，四季度經(jīng)濟預計將繼續(xù)保持總量上穩(wěn)定增長、發(fā)展質(zhì)量上持續(xù)升級、經(jīng)濟結構上持續(xù)優(yōu)化、民生福祉上持續(xù)改善的基本態(tài)勢。