金礦、銅礦、煤礦……地球上各種礦產都可以精確稱呼。數據，已被定義為繼土地、勞動力、資本、技術之后的第五大生產要素，常常被比喻為新型“礦產”。但是，沒有哪個機構能夠簡單地說明自己擁有的是什么類型的“數據礦產”。上海市城市設計與城市科學重點實驗室10月25日發布了最新研究成果《從“數據元素周期表”到“數據反應”——理論創新助力數據要素資產化探索》。

上海市城市設計與城市科學重點實驗室副主任劉艷軍發布報告。人民網 翁奇羽攝

隨著全球數字經濟進程加快，如何充分釋放數據要素的巨大潛能，成為一個亟待解決的命題。2023年9月，在上海舉辦的“2023數字經濟峰會”上，人民網、傳播內容認知全國重點實驗室負責人首次公開宣布，人民數據研究院（人民數據旗下的數字經濟智庫平臺）將攜手多方力量，參考物理世界的化學元素周期表，研發一個能夠超出行業或地域限制，對數據進行精確表達、并推演不同數據之間“化學反應”的基礎理論框架。隨后，上海市城市設計與城市科學重點實驗室作為國際化的領先團隊，加入了這一聯合研究計劃。

上海市城市設計與城市科學重點實驗室執行副主任劉艷軍表示，要真正釋放數據的潛能，就必須實現從“大數據應用”到“數據要素應用”的根本轉變。不能僅僅停留在數據的收集和簡單分析上，而是要深入挖掘數據的內在價值，將其轉化為能夠驅動經濟社會發展的核心資源。同時，數據也需要從“資源”向“資產”升級，從內部封閉使用轉變為共享協同使用，讓數據流動起來，產生更大的社會效益和經濟效益。

當前，數據轉化存在數據質量參差不齊、數據孤島現象常見、應用場景不明確等問題，成為制約數據要素釋放潛能的“絆腳石”。劉艷軍認為，人民網提出的數據元素周期表，為數據的系統化分析和應用開辟了一條新路徑。

數據元素周期表，顧名思義，就是將數據要素按照一定規律拆解為更基礎、更易于理解和操作的數據元素。基于數據元素周期表設想，人民數據積極探索“數據元素標識體系”，對數據地域、行業、體量、時間、質量、更新頻次等特征進行標注，通過數據或字母清晰地界定數據資源特征，形成唯一且能快速識別數據身份的“身份碼”。基于上述規則，人民數據研發形成了國內首個數據要素編碼體系，可以讓數據持碼流通。這是數據元素周期表研發的第一階段成果。

在清晰標識數據元素基礎上，可進一步進行“數據反應”分析。劉艷軍介紹，這些元素就像化學元素周期表中的原子一樣，通過不同的組合和反應，能夠生成各種復雜的數據結構和應用場景。通過對數據元素的清晰標識和“數據反應”分析，我們可以將原本零散、無序的數據資源，按照特定的處理模式進行加工和計算，最終生成具有實際應用價值的數據要素場景。

今年8月，人民數據、上海市城市設計與城市科學重點實驗室攜手，推出了《上海數據元素周期圖譜——數據“反應”分析報告》。這份報告以某市人口數據和商業網點數據為例，展示了如何通過集成這兩類數據，優化商業布局，提升居民消費便利性，進而促進區域經濟的均衡增長。

通過數據分析預測消費趨勢，智能規劃商業網點布局，不僅增加了就業機會，還顯著提升了商業活動的效率。報告輸出的數據成果包括未來三年各區域人口消費潛力預測圖、商業網點優化布局建議書，以及新增就業機會與經濟效益評估報告，為政府和企業提供了科學決策的依據。

數據作為生產要素的價值化探索。人民網 郭嘉梁攝

數據的價值并不僅僅在于其數量，更在于其能夠產生的應用場景以及這些場景的實用性和落地性。為了評估數據在不同場景下的反應效果，上海市城市設計與城市科學重點實驗室聯合有關單位，利用多模態人工智能大模型技術，打造了數據探針模型——“Ailoud數據指南針”。這是基于數據元素周期表研發的第一款“數據反應”實用工具軟件。

“簡單來理解，如果將物質世界的化學反應比作氧氣和氫氣在加熱條件下生成水的過程，那么在數字空間中，氧氣和氫氣就是我們的數據元素，而加熱的條件則是‘數據反應’。”劉艷軍表示，“數據反應”可以輔助生成各種所需的數據要素場景，“Ailoud數據指南針”則像是實驗室中的精密儀器，能夠幫助我們準確評估這些場景的經濟效益、創新性、實用性。

“隨著數據元素周期表和數據指南針等創新工具的不斷涌現，數據不再是冷冰冰的數字和符號，而是能夠驅動經濟社會發展的強大動力。”劉艷軍表示，數據具有乘數效應，能夠創造規模經濟和范圍經濟，提升配置效率和激勵效率。充分發揮數據要素作用，是做強做優做大數字經濟，賦能實體經濟的必然要求。

上述重要成果是在人民日報社主辦，人民網、人民日報數字傳播有限公司承辦的2024媒體融合發展論壇“數據驅動 創新智媒業態”平行論壇發布的，與會嘉賓進行了深入研討。