商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（周銀祥）俗話說：“一分決策，九分落實(shí)”。現(xiàn)實(shí)中不是缺少必要的會(huì)議和決策，而是缺少有效的落實(shí)。如何落實(shí)會(huì)議精神？最主要的是要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并與本單位的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查等。任何會(huì)議本身都不是目的，目的在于落實(shí)。客觀地說，抓落實(shí)是一件麻煩的事情，需要付出艱苦的勞動(dòng)和創(chuàng)造的智慧。就落實(shí)會(huì)議精神而言，不僅要“知精神”，而且要“知實(shí)際”，只有把會(huì)議精神和工作實(shí)際結(jié)合起來，才能創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。而要做到這一點(diǎn)，就必須走出辦公室，深入基層，調(diào)查研究，具體解決實(shí)踐中遇到的矛盾和困難。這比開會(huì)當(dāng)然難得多。
令人欣喜的是，中央頒布八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”以來，各地在精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)上有了積極變化。但從實(shí)際效果上看，一些地方在具體貫徹落實(shí)中仍然是說歸說，做歸做，你說你的，我做我的，上有政策，下有對(duì)策，有令不行，有禁不止，有些地方出臺(tái)些制度純粹是為了讓上面看，開短會(huì)、講真話、求實(shí)效，并沒有得到很好的貫徹落實(shí)。
“文山”難砍，“會(huì)海”難填，會(huì)風(fēng)不正的問題，說到底是形式主義和官僚主義在作祟。為什么左一個(gè)規(guī)定右一個(gè)通知的，而“文山會(huì)海”就是屢禁不絕？為什么一些領(lǐng)導(dǎo)同志總是強(qiáng)調(diào)下級(jí)要開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，而當(dāng)自己的嘴巴一旦對(duì)準(zhǔn)話筒就空話、套話、假話講得沒完沒了剎不住車？為什么一些機(jī)關(guān)干部一邊為整日陷在“文山會(huì)海”里苦不堪言，一邊又是樂此不疲地的做“文山會(huì)海”熱衷推手？這里，故然不能排除思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不正的因素，但筆者更覺得問題核心還在于，一些黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的行政執(zhí)行力薄弱，是不作為、慢作為、濫作為、假作為所致。顯然，作風(fēng)差加上能力弱，執(zhí)行力強(qiáng)不了，“文山會(huì)海”就泛濫，這是一些地方行政執(zhí)行力疲軟的縮影。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件。工作就是開會(huì)，開會(huì)就是工作，在一些黨政機(jī)關(guān)工作中早已司空見慣見怪不怪了。有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡坐主席臺(tái)，做長(zhǎng)篇報(bào)告。
“文山會(huì)海”折射出行政執(zhí)行力疲軟。從根本上講，執(zhí)政能力就是貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策的能力，而執(zhí)行力是執(zhí)政能力關(guān)鍵要素之一。砍“文山”填“會(huì)海”，無疑是需要制度機(jī)制作保證的。但是，制度機(jī)制不是給人看的，而是引領(lǐng)或約束人的。制度再科學(xué)，機(jī)制再完善，不認(rèn)真落實(shí)下去，不嚴(yán)格執(zhí)行到位，就是廢紙一張，毫無實(shí)際效力。因此說，砍“文山”填“會(huì)海”，必須從提高行政執(zhí)行力抓起，要在強(qiáng)根固本中克服形式主義和官僚主義。只要政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)，“文山”“會(huì)海”自然能止住，執(zhí)政能力就自然能提高。