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房產稅改革 中央地方現分歧

房產稅改革 中央地方現分歧

2012-01-06 21:25:53

  中央決定對居民住房征稅,主要目標是完善分稅制,給地方以穩定收入來源。

  目前,中央政府財力雄厚,而基層地方政府稅收日漸萎縮,不得不走向依賴土地出讓的“土地財政”,由此產生種種弊端,被人們詬病和抨擊。

  然而,中央政府旨在為地方提供穩定財源的房產稅,并未受到地方政府的青睞,經過這幾年房價飆漲,多數城市政府官員已難以接受房價下跌可能帶來的負面影響。

  另外,從目前的信息來看,房產稅的稅率不會很高,而且征管難度較大,相形之下,土地出讓金和房地產流轉交易環節的稅收“可能相對比較簡單,來得快”。

  以北京為例,2009年土地出讓金占地方財政總收入的比重達到18.4%,市級財政主要收入來源中,契稅和土地增值稅增幅分別為24.3%和54.5%。而杭州,土地出讓金占地方財政總收入的比重更是在50%左右,2010年財政預算中,土地出讓金的增速高達76%。

  目前,豐厚的土地出讓收入,以及逐年上升的房地產交易環節稅收,讓地方政府嘗到了甜頭,在保有環節征稅的積極性因此大打折扣。

  財稅專家建議,對居民保有環節征稅,必須同時降低政府對土地出讓的依賴,并大幅清理各項收費,降低交易環節稅收比重。(新華網)

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