供地 確保年度供應(yīng)工業(yè)用地1萬(wàn)畝以上
《關(guān)于省市共建大西安、加快推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，王建東表示，“市國(guó)土資源局優(yōu)先保障工業(yè)項(xiàng)目用地，將全市土地供應(yīng)年度計(jì)劃的1/3用于工業(yè)項(xiàng)目；出臺(tái)了工業(yè)用地優(yōu)惠政策，規(guī)定工業(yè)用地可按最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定土地出讓底價(jià)和起始價(jià)；原有工業(yè)用地改擴(kuò)建提高容積率的，不增收土地出讓金，這些政策的實(shí)施，都是為了全力確保工業(yè)用地。”
在王建東看來(lái)，工業(yè)用地的供應(yīng)直接決定著項(xiàng)目的落地和進(jìn)展。“兵器工業(yè)園項(xiàng)目和航天基地二期軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是近年來(lái)西安市引進(jìn)的重大工業(yè)項(xiàng)目，總用地規(guī)模2.9萬(wàn)畝，為了妥善解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，市國(guó)土資源局克服用地指標(biāo)困難，妥善解決了項(xiàng)目用地的合規(guī)性問(wèn)題，專項(xiàng)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月全市供應(yīng)工業(yè)用地6557畝，占建設(shè)用地供應(yīng)總量的24.8%，比2011年同期凈增2106畝，增速為47.3%。
服務(wù) 建立大西安建設(shè)用地審批“綠色通道”
“市國(guó)土資源局承擔(dān)為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金保障的任務(wù)，近年來(lái)，西安市國(guó)土資源局跟蹤研究國(guó)家金融政策，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備融資的方式和規(guī)模，嚴(yán)格管理各類重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付，確保了所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。”王建東說(shuō)，2012年，市國(guó)土資源局累計(jì)撥付給土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、火車北客站、渭河治理項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目資金57.4億元，為漢城湖項(xiàng)目、文景公園項(xiàng)目融資5.98億元。僅就漢城湖景區(qū)來(lái)說(shuō)，作為市政府確定的重大民生項(xiàng)目，截至目前，市國(guó)土資源局累計(jì)撥付漢城湖建設(shè)資金已達(dá)41.225億元。
“同時(shí)，我們還將在大西安建設(shè)用地審批上實(shí)行‘綠色通道’。”王建東介紹到，為確保大西安建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地，市國(guó)土資源局暢通重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地“審、報(bào)、征、供、登”綠色通道，規(guī)定凡重大項(xiàng)目急需用地，打破上下班界限，隨到隨辦，最短時(shí)間辦結(jié)；重大項(xiàng)目在土地報(bào)批資料齊備的情況下，單獨(dú)組件直接向省廳申報(bào)，優(yōu)先使用市域內(nèi)或省內(nèi)異地爭(zhēng)取的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利用國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行融資貸款，優(yōu)先辦理土地抵押登記手續(xù)。西安綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃用地6.18平方公里，是西北地區(qū)最大規(guī)模的綜合保稅區(qū)。據(jù)了解，在綜合保稅區(qū)申報(bào)階段，市國(guó)土資源局主動(dòng)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，將綜合保稅區(qū)用地列入土地利用總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)國(guó)土資源部出具了意見(jiàn)，綜合保稅區(qū)獲批后，累積為綜合保稅區(qū)報(bào)批2200畝，確保了綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的順利開(kāi)展。
在此基礎(chǔ)上，市國(guó)土資源局還將全面確保渭北工業(yè)區(qū)的用地保障。在省市共建大西安的大背景下，市國(guó)土資源局加大對(duì)渭北工業(yè)區(qū)的用地保障力度，單列年度土地利用計(jì)劃，每年下達(dá)用地計(jì)劃5000畝，確保各組團(tuán)工業(yè)用地指標(biāo)占到年度土地利用計(jì)劃的40%，工業(yè)用地報(bào)批規(guī)模不低于年度報(bào)批總規(guī)模的40%。同時(shí)，積極向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)用地預(yù)審、土地報(bào)批“直通車”政策，完善“市區(qū)共儲(chǔ)”新模式，指導(dǎo)渭北工業(yè)區(qū)積極拓展儲(chǔ)備空間，擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)落地。
市國(guó)土資源局適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備融資，確保了漢城湖景區(qū)這一重大民生項(xiàng)目的資金需求。（西安日?qǐng)?bào)）