“下午3點(diǎn)半放學(xué)后孩子沒(méi)人接沒(méi)人管怎么辦？”對(duì)于這個(gè)出現(xiàn)在部分家庭部分中小學(xué)生身上的“老大難”問(wèn)題，北京市教委近日提出，今后學(xué)校可以在下午3時(shí)30分至5時(shí)組織興趣班和社團(tuán)活動(dòng)，所有經(jīng)費(fèi)由政府埋單。那么，北京的做法有哪些借鑒意義？政府埋單辦興趣班，是否真的符合所有學(xué)生的實(shí)際需求呢？
晚托班會(huì)不會(huì)變成“延長(zhǎng)班”
近年來(lái)，包括上海在內(nèi)的各地中小學(xué)相繼取消了晚托班。不允許以晚托之名收取各種費(fèi)用，是一條剛性紀(jì)律。現(xiàn)在，北京帶頭由政府埋單填補(bǔ)下午3時(shí)30分后約一個(gè)多小時(shí)的“空白點(diǎn)”，如此一來(lái)，原來(lái)只是為部分學(xué)生設(shè)立的晚托班，會(huì)不會(huì)變成面向所有學(xué)生的不收費(fèi)“延長(zhǎng)班”呢？對(duì)此，輿論并非一邊倒地叫好。
上海閘北區(qū)第三中心小學(xué)心理教師陳來(lái)秀說(shuō)，沒(méi)必要到了規(guī)定的放學(xué)時(shí)間，還非要把學(xué)生“圈養(yǎng)”在學(xué)校里，教育應(yīng)該提供的是個(gè)性化服務(wù)，比如有的孩子就應(yīng)該讓他們?cè)诜艑W(xué)后多一點(diǎn)自由掌控的時(shí)間，玩也好、運(yùn)動(dòng)也罷，哪怕休閑或小憩，都沒(méi)什么不好，為什么上了8小時(shí)課后，還硬要呆在學(xué)校里？該校三年級(jí)有個(gè)叫陳雨情的女生，不僅成績(jī)優(yōu)秀，而且還興趣廣泛、能力很強(qiáng)，她的媽媽告訴記者，每天兩點(diǎn)多鐘放學(xué)后會(huì)帶著女兒逛逛街、看看電影、兜兜展覽館，或去吃點(diǎn)好吃的，沒(méi)必要把孩子的神經(jīng)從早到晚繃得緊緊的。
教育服務(wù)時(shí)間有限還是無(wú)限
其實(shí)，由政府埋單的晚托班，在各地都有試點(diǎn)。早在5年前，上海靜安區(qū)教育局就明確規(guī)定，政府出資為學(xué)生晚托埋單，以每位學(xué)生每月12元投入經(jīng)費(fèi)，反響十分熱烈。除了這樣公益性的晚托，其他常見(jiàn)的晚托服務(wù)有兩種。一種是交由私人家庭式托管，第二種是前往民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的托管班。前者的合法性、安全性都存在問(wèn)題；而后者也大多缺乏教育部門的監(jiān)管和認(rèn)可。課后校外托管實(shí)際上是一個(gè)教育、工商、社區(qū)“三不管”的灰色地帶。
現(xiàn)在出現(xiàn)了由政府埋單的晚托班，但有幾個(gè)矛盾仍亟需解答。比如，公辦學(xué)校的教育服務(wù)時(shí)間、教育責(zé)任究竟是有限的還是無(wú)限的？上海新黃浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)王洪偉還提出，現(xiàn)在教師每周16至18節(jié)的課時(shí)工作量已經(jīng)飽和，放學(xué)后還要騰出時(shí)間參加諸如信息技術(shù)、學(xué)科研修的培訓(xùn)，如果再要負(fù)責(zé)晚托，就勢(shì)必會(huì)擠占他們正常工作與業(yè)務(wù)提升的精力，這個(gè)問(wèn)題怎么解決？
引進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誰(shuí)來(lái)管
此次北京還有一個(gè)新做法，即鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)校外兼職教師進(jìn)校指導(dǎo)，也可以引入具有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與晚托班工作。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)們對(duì)此也有自己的想法。既然動(dòng)用的是公共財(cái)政，投向的就不可能只是部分學(xué)生，而要讓所有學(xué)生都參加到晚托行列，會(huì)不會(huì)把晚托弄成變相的補(bǔ)課班呢？還有，引入的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，會(huì)不會(huì)把晚托只當(dāng)成個(gè)“副業(yè)”甚至是拉生源的渠道？上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校西校校長(zhǎng)章志強(qiáng)說(shuō)，引進(jìn)容易監(jiān)管難，如果有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用晚托服務(wù)的時(shí)機(jī)“留一手”，暗地里鼓動(dòng)學(xué)生在雙休日或寒暑假里去他們那里接受培訓(xùn)，這誰(shuí)來(lái)管、又如何管？
上海閔行區(qū)教育局局長(zhǎng)王浩說(shuō)，即便是政府埋單的晚托服務(wù)，首先應(yīng)當(dāng)去學(xué)科化，充分保證學(xué)生在放學(xué)后參加社團(tuán)活動(dòng)、文體活動(dòng)的時(shí)間，而要把社會(huì)力量也引入到學(xué)校來(lái)共同負(fù)責(zé)學(xué)生的晚托班，則需加強(qiáng)政府的監(jiān)管，認(rèn)真做好服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估。(記者 王蔚)