5月，就業(yè)季大幕徐徐拉開(kāi)之際，上海的應(yīng)屆畢業(yè)生們又多了一條新的就業(yè)方向——到居委會(huì)去工作。日前，上海市民政局、市教委等8個(gè)部門(mén)向全市應(yīng)屆大學(xué)生拋出“橄欖枝”，推出大學(xué)生社區(qū)服務(wù)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)計(jì)劃”)，提供798個(gè)居民區(qū)黨總支書(shū)記助理或居委會(huì)主任助理崗位給應(yīng)屆大學(xué)生。
社區(qū)計(jì)劃也被稱作“城市里的大學(xué)生村官”計(jì)劃，服務(wù)期為兩年，期滿后可自愿申請(qǐng)延長(zhǎng)一年。參與該計(jì)劃的大學(xué)生每人每月發(fā)放生活費(fèi)2247元，由用人單位負(fù)責(zé)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，考核合格者每年還可以獲得1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，盡管主辦單位多次說(shuō)明“居委會(huì)工作大有可為”，但學(xué)生和家長(zhǎng)們似乎并不買(mǎi)賬。就在報(bào)名截止前7天，主辦方仍在鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)摒棄偏見(jiàn)，踴躍報(bào)名。
社區(qū)瑣碎事務(wù)出人才，也易生“庸才”
中國(guó)青年報(bào)記者了解到，社區(qū)計(jì)劃其實(shí)早在2013年就在上海部分市區(qū)內(nèi)試點(diǎn)。試點(diǎn)過(guò)程中，有人經(jīng)過(guò)歷練成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的居委會(huì)副主任，有人則對(duì)社區(qū)瑣碎事務(wù)感到厭倦，提前離職或一心考公務(wù)員。
宋丹(化名)是上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院審計(jì)專業(yè)的一名大學(xué)畢業(yè)生，如今，她的身份是上海普陀區(qū)某街道居委會(huì)主任助理。畢業(yè)將近一年，她的收入與本專業(yè)其他同學(xué)的收入“沒(méi)法兒比”，她卻也樂(lè)在其中。
“我想放慢兩年的節(jié)奏，把CPA(注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試，記者注)證考出來(lái)，再去找工作。”宋丹告訴記者，如今審計(jì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，沒(méi)有CPA證書(shū)很難在金融機(jī)構(gòu)找到好的工作，而她選擇到居委會(huì)工作只是“權(quán)宜之計(jì)”，“積累一些與人打交道的經(jīng)驗(yàn)，再考一下CPA”。
宋丹所在的社區(qū)，大約有2000多戶居民，她的主要工作是“黨務(wù)”，此外，她還常常要接待、處理一些社區(qū)緊急事務(wù)。比如某個(gè)明明不符合低保要求卻非要“吃低保”的居民，比如某個(gè)總覺(jué)得有人要?dú)⒆约旱睦先耍俦热缒莻€(gè)因?yàn)槟貌坏窖a(bǔ)助而在居委會(huì)大門(mén)口灑白酒點(diǎn)火的怪人。
這些“千奇百怪”的人，是那些在銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的白領(lǐng)同學(xué)們無(wú)論如何也接觸不到的。宋丹覺(jué)得，與這些人打交道的經(jīng)驗(yàn)，就是自己未來(lái)在職場(chǎng)上的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”之一。
盡管身邊很多參加社區(qū)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生陸續(xù)離開(kāi)，但宋丹說(shuō)，她一定會(huì)在服務(wù)期滿后才離開(kāi)，“我以前不太會(huì)說(shuō)話，現(xiàn)在完全變了，感覺(jué)自己能干、會(huì)說(shuō)了”。
與宋丹不同的是，在普陀區(qū)另一個(gè)較偏遠(yuǎn)居民區(qū)，居民區(qū)黨總支書(shū)記助理謝巧(化名)對(duì)未來(lái)就沒(méi)那么多打算了。謝巧是上海對(duì)外貿(mào)易大學(xué)國(guó)貿(mào)專業(yè)的畢業(yè)生，因?yàn)殂y行面試沒(méi)通過(guò)，她才到居委會(huì)工作。她的同學(xué)，很多都在銀行、外企、會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作，月薪最少也有四五千元。
盡管已經(jīng)在居委會(huì)干了近一年，謝巧說(shuō)起話來(lái)還是細(xì)聲細(xì)氣，與人聊天時(shí)大多以“傾聽(tīng)”為主，偶爾回復(fù)幾句客套話。她從事過(guò)衛(wèi)生(以創(chuàng)衛(wèi)為主，記者注)、調(diào)解、文教等工作，都比較瑣碎。
開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作期間，她每天要在小區(qū)里巡邏，哪里不干凈就要安排保潔員過(guò)來(lái)打掃；調(diào)解的糾紛，大多是些家長(zhǎng)里短的事兒；文教工作則是在小區(qū)里搞搞宣教，在節(jié)假日組織一些活動(dòng)。
現(xiàn)在的生活，與她所學(xué)的“國(guó)貿(mào)”專業(yè)相去甚遠(yuǎn)，“我就積累點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，考個(gè)公務(wù)員吧”。
普陀案例：3年留下50%的大學(xué)生已屬不易
與大學(xué)生村官熱衷于“考公”的情況相似，在上海，城市里的大學(xué)生村官們同樣也喜歡“考公”。
上海市普陀區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)科科長(zhǎng)許國(guó)禎告訴記者，普陀區(qū)去年招募的50名社區(qū)計(jì)劃應(yīng)屆大學(xué)生中，有19人因?yàn)楦鞣N原因在不到一年的時(shí)間里就離崗了。這19人中，9人考上了公務(wù)員崗位。
許國(guó)禎說(shuō)，去年招募的應(yīng)屆生中還有11名非滬籍學(xué)生，他們中甚至還有研究生學(xué)歷者。按照上海市的相關(guān)規(guī)定，非滬籍人員拿到在滬居住證要滿1年，才可以考公務(wù)員。因此，這批學(xué)生中尚未出現(xiàn)離職者，“外地孩子不分房子、不給戶口，工資也一樣只有2200多元，確實(shí)挺難為他們的”。
據(jù)了解，普陀區(qū)民政局自2011年起就開(kāi)始試點(diǎn)社區(qū)計(jì)劃，為了留住這些大學(xué)生，民政局盡量把大學(xué)生們分配到“條件好”的社區(qū)工作。即便如此，在過(guò)去的3年里，也只留下了50%的大學(xué)生。工作人員感覺(jué)到，從中得出的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是——有工作經(jīng)驗(yàn)的、在本小區(qū)居住的往屆生比應(yīng)屆生“穩(wěn)定”得多。
許國(guó)禎介紹，普陀區(qū)在2012年招募的220多名往屆大學(xué)畢業(yè)生中，有110多人已經(jīng)入選居委會(huì)兩委班子，工作成效顯著。其中不乏在外企工作年薪10萬(wàn)元的人辭職到居委會(huì)來(lái)工作的，“他們?cè)谕饷婀ぷ鬟^(guò)，有過(guò)比較才來(lái)社區(qū)工作的，且居住在本小區(qū)”。
“是否居住在本小區(qū)”是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。許國(guó)禎告訴記者，根據(jù)《組織法》的規(guī)定，居委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生，且應(yīng)在本小區(qū)居住者。這給參與社區(qū)計(jì)劃的非本地戶籍大學(xué)生的“未來(lái)”打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)，“他在居委會(huì)做不上主任怎么辦？還有沒(méi)有其他的上升通道？”
根據(jù)普陀區(qū)民政局去年的調(diào)研，許國(guó)禎總結(jié)出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)——盡量招本小區(qū)居住的大學(xué)生，這樣既節(jié)省了交通費(fèi)，又能讓其參與居委會(huì)主任選舉，“待遇如果能提到3000元，效果可能會(huì)更好一些”。
城市居委會(huì)和縣鄉(xiāng)農(nóng)村工作是“兩碼事兒”
待遇問(wèn)題，在閘北區(qū)天目西路街道華康居民區(qū)居委會(huì)主任戴玉琪看來(lái)，是最關(guān)鍵的問(wèn)題。
戴玉琪自己的孩子也是即將畢業(yè)的大學(xué)生，他告訴記者，待遇如果上不去，家長(zhǎng)們一定不會(huì)愿意讓孩子們?cè)诰游瘯?huì)“長(zhǎng)待”的。他介紹，現(xiàn)在居委會(huì)“留人”只能從情感上感動(dòng)大學(xué)生們，“把他們當(dāng)自己小孩一樣對(duì)待”。
但這種“留人”方法，不長(zhǎng)久，效果也不佳。“他們同學(xué)之間，工資收入多少都會(huì)有交流的，面子上過(guò)不去。”戴玉琪說(shuō)，由于工資收入不高，居委會(huì)工作又極瑣碎，很多大學(xué)生在與同齡人交流時(shí)，會(huì)不好意思，“親戚朋友問(wèn)起來(lái)，人家孩子都在外企、銀行工作，你說(shuō)你在居委會(huì)工作，工資很低、又不是公務(wù)員，要被別人笑話的”。
盡管大學(xué)生入駐對(duì)居委會(huì)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面幫助很大，大學(xué)生們的活動(dòng)創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃能力也極強(qiáng)，居委會(huì)很希望大學(xué)生們留下來(lái)，但戴玉琪也能理解大學(xué)生們的“跳槽”行為，“待遇不高，目前看上去除了‘考公’有優(yōu)勢(shì)外，其他還不確定”。
記者注意到，戴玉琪所在的天目西路街道附近，一套一居室的房屋租金約每月4000元。而社區(qū)計(jì)劃大學(xué)生即使工作出色，年底拿到1萬(wàn)元大獎(jiǎng)，年薪也不過(guò)37000元左右。
很多人會(huì)不自覺(jué)地把社區(qū)計(jì)劃與大學(xué)生村官計(jì)劃做比較。與全國(guó)各地的大學(xué)生村官們相比，上海社區(qū)計(jì)劃的大學(xué)生們拿的薪水并不算低。但一個(gè)主要問(wèn)題是，農(nóng)村工作比居委會(huì)工作空間要大得多，更能出成績(jī)，且更易產(chǎn)生成就感。
戴玉琪與很多在縣鄉(xiāng)農(nóng)村工作的大學(xué)生村官接觸過(guò)。他的感覺(jué)是，縣鄉(xiāng)大學(xué)生村官的干勁要比社區(qū)計(jì)劃大學(xué)生們足很多，且想法多，“村里的工作和居委會(huì)工作完全是兩碼事。在村里，大學(xué)生可以承包土地創(chuàng)業(yè)，也可以帶領(lǐng)村民致富，這種成就感不是一般工作可以比擬的。而在居委會(huì)，工作相對(duì)瑣碎，孩子們干久了會(huì)產(chǎn)生疲倦感”。
他建議，大學(xué)生們?cè)趫?bào)名社區(qū)計(jì)劃時(shí)提前做好調(diào)研，尤其在經(jīng)濟(jì)上要有充足的思想準(zhǔn)備，“工資不多，工作也有些瑣碎，可能會(huì)有較強(qiáng)的落差感”。(記者 王燁捷)