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鄭州多民辦學(xué)校轉(zhuǎn)正難 呼吁政府降低審批門檻

鄭州多民辦學(xué)校轉(zhuǎn)正難 呼吁政府降低審批門檻

2014-09-09 09:41:00

來源:大河網(wǎng)

鄭州多民辦學(xué)校轉(zhuǎn)正難 呼吁政府降低審批門檻

在鄭州一所民辦學(xué)校內(nèi),課間時間孩子們正在活動

  由于沒有辦學(xué)資質(zhì),在一些民辦學(xué)校就讀的孩子無法解決學(xué)籍問題,9月4日《河南商報》報道了這個問題后,引起很多讀者關(guān)注。一些民辦學(xué)校負責(zé)人反映,由于門檻過高,民辦學(xué)校轉(zhuǎn)正很難,希望政府部門降低審批門檻。專家表示,民辦學(xué)校在一定程度上分擔(dān)了公辦學(xué)校的壓力,承擔(dān)了義務(wù)教育的責(zé)任,政府部門理應(yīng)給予扶持。

  改變

  多年的“黑戶”轉(zhuǎn)正了

  鄭州市金水區(qū)文馨小學(xué)由原來的春筍小學(xué)改名而來,此前學(xué)校因為沒有辦學(xué)資質(zhì),一直以“黑戶”身份存在。

  去年7月,因存在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、未報送民辦學(xué)校設(shè)立申請及校舍硬件不達標等原因,春筍小學(xué)被金水區(qū)教體局強制取締。隨后,辦學(xué)人楊萬霖擇址籌建文馨小學(xué),并向金水區(qū)教體局報送民辦學(xué)校設(shè)立申請。

  今年4月,金水區(qū)教體局批準金水區(qū)文馨小學(xué)為符合辦學(xué)條件的民辦小學(xué)。

  楊萬霖先后創(chuàng)辦過三四所農(nóng)民工子弟學(xué)校,為上萬名外來務(wù)工人員子女提供了上學(xué)機會,但由于辦學(xué)條件達不到標準,一直拿不到辦學(xué)許可證。這些年,楊萬霖一直為民辦學(xué)校的“身份”而奔波。

  無奈

  門檻太高,民辦學(xué)校轉(zhuǎn)正難

  在一些人看來,之前的春筍小學(xué)能獲得辦學(xué)資質(zhì),多少有些幸運。在鄭州,沒有辦學(xué)資質(zhì)的民辦小學(xué)不下20所,能最終通過審批的微乎其微。

  “審批的標準不改變,我們就會一直被卡死?!币幻褶k小學(xué)負責(zé)人李先生說。

  他所說的標準,是指《民辦教育促進法》的相關(guān)規(guī)定,即民辦學(xué)校的設(shè)置標準參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標準執(zhí)行,各地據(jù)此制定地方標準。

  “按照鄭州市公辦學(xué)校的設(shè)置標準,學(xué)校要有200米長的跑道,要有科學(xué)實驗室、儀器室、圖書館、計算機室等,這些條件對于民辦學(xué)校來說,根本無法達到?!崩钕壬鸁o奈地說。

  二七區(qū)一所民辦小學(xué)的校長劉全(化名)算了一筆賬:在都市村莊,6畝的場地一年租金超過20萬元,再除去教師工資、水電費等,收入所剩無幾,更別說改善學(xué)校條件了。即使像德全小學(xué)這樣很有名氣的民辦學(xué)校,經(jīng)常會得到愛心人士捐助,但要達到公辦學(xué)校的設(shè)置標準幾乎不可能。

  回應(yīng)

  教育部門只能根據(jù)規(guī)定審批

  金水區(qū)教體局一名工作人員介紹,截至去年6月,轄區(qū)共有3.47萬名外來務(wù)工人員子女,占轄區(qū)學(xué)生總數(shù)的43%。

  “盡管我們盡力保證符合條件的孩子能相對就近入公辦小學(xué)就讀,但仍有很多外來務(wù)工人員子女不得不去民辦學(xué)校就讀?!痹摴ぷ魅藛T說。

  據(jù)了解,該區(qū)今年新建3所小學(xué)、4所幼兒園,改擴建2所小學(xué)。但該工作人員坦承,每年學(xué)位增加的速度遠不及外來務(wù)工人員子女的增加速度。

  對于民辦學(xué)校的資質(zhì)問題,教育部門多名工作人員表示了無奈?!啊睹褶k教育促進法》規(guī)定:申請正式設(shè)立民辦學(xué)校不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達到相應(yīng)的設(shè)置標準的,審批機關(guān)不予批準?!币幻辉竿嘎缎彰慕逃块T負責(zé)人表示,對于民辦學(xué)校的設(shè)置,誰也不敢私降門檻。

  對于沒有辦學(xué)資質(zhì)的民辦學(xué)校學(xué)生沒有學(xué)籍的情況,中原區(qū)教體局教育科科長趙全福表示,暫無明確的辦法為這部分學(xué)生辦理電子學(xué)籍,“家長在送孩子入學(xué)時,一定要注意查詢學(xué)校的相關(guān)資質(zhì),這樣就能避免遇到?jīng)]有學(xué)籍的問題?!?/p>

  呼吁

  多給民辦學(xué)校一些扶持

  劉全認為,門檻過高,使民辦學(xué)校無法取得辦學(xué)資質(zhì),而因為沒有辦學(xué)資質(zhì),學(xué)校更難引資改善辦學(xué)條件,這形成了一種惡性循環(huán)。

  “如果政府部門能夠根據(jù)民辦學(xué)校的實際情況降低審批門檻,這將更加有利于民辦學(xué)校的發(fā)展?!眲⑷f。

  “隨遷子女涌入城市,公立教育資源不足,民辦學(xué)校成為必要的補充,緩解了一部分隨遷子女上學(xué)的壓力,有其存在的必要性。”長期從事教學(xué)工作的劉軍認為,政府部門應(yīng)適當降低辦學(xué)門檻,給這些學(xué)校一些扶持,能夠讓它們盡快取得辦學(xué)資格。

  鄭州大學(xué)社會學(xué)教授汪振軍認為,政府部門應(yīng)該保障民工子弟受教育的權(quán)利,從辦學(xué)經(jīng)費、手續(xù)辦理等方面進行扶持,對民辦學(xué)校在軟、硬件方面存在的問題,應(yīng)該積極引導(dǎo),要求其整改?!半S著都市村莊的改造,不少民工子弟不得不回到原籍上學(xué),成為留守兒童,這將會帶來更多的社會問題?!蓖粽褴娬f。   河南商報記者 唐韜/攝   河南商報見習(xí)記者 徐聰智 記者 熊曉輝

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