最近，北京市教委下發(fā)《北京市中小學教師資格定期注冊制度實施細則(試行)》。根據(jù)規(guī)定，從2016年起，該市將實行中小學教師資格定期注冊。每五年為一個注冊周期，教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學工作。(10月21日《京華時報》)
以注冊制取代終身制，讓物競天擇的自然淘汰，在教育競業(yè)層面有了制度皈依。
有人說教師的大鍋飯終于要打破了，也有人說這是呼應“六條紅線“的配套之舉……雖然看似很有道理，邏輯上卻較為牽強。譬如教育部公布《中小學教師資格考試暫行辦法》，規(guī)定“中小學教師資格每5年注冊一次，注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓情況為主要依據(jù)”——這是早就預設好的事情。
教師注冊制，初衷無可置喙。但需要注意的是以下三個層面：一來，這是個好制度，但不要把“教師鐵飯碗”視為制度的假想敵。稍微熟悉點基層教育的就知道，教師早就不是什么鐵飯碗，流動性也很強。加之各種考核和職稱評定的“常規(guī)動作”，即便沒有“五年大考”，教師的日子也并不舒服。
二來，有些考核內(nèi)容恐怕依然是形式意義大于實體價值。譬如制度將師德放在首位，但實際上，誘奸幼女等公共事件，已經(jīng)遠超出了道德的范疇，在依法治國的語境下，更應該從法治底線來考量；至于普通教師的師德高低，在學生沒有話語權、行政主導色彩依然明顯的背景下，估計也很難分出個子丑寅卯出來。這些年，別說師德，官德何曾公平正義地考核過？
三來，如何讓這種考核不至于淪為新一輪的“折騰”，要做的前置性工作還不少。考核注冊、職稱晉級，凡此種種，最容易衍生“無限商機”，而被考核者基本只有掏錢埋單、充當冤大頭的份兒。要考核就要培訓，要教材就要埋單……那么，教師“五年大考”禁絕淪為撈錢或顯擺權力的游戲，“立規(guī)矩”就顯得尤為重要。
教師的專業(yè)成長和師德建設，確實不能不抓，但如果抓成這兩年所謂的“教師網(wǎng)絡學習”一樣——什么人都能代勞、個個都能考高分，這樣的考核，有比沒有更糟糕，可見，如何讓“五年大考”不至于淪為各說各話的注水游戲，這是繞不開的核心議題。
五年注冊制能否為教育洗牌？這個問題有待時間來求解。□鄧海建