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國家教改綱要試點啟動:發展學前教育是政府職責

2010-05-17 14:53:22

來源:北京晨報

      昨天,記者從教育部獲悉《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的試點工作已經展開,教育部已經正式下發通知,征集各地教育行政部門和學校啟動教育改革試點的申請。而在改革試點的重要內容中首次明確,發展學前教育是政府職責。

  在規劃綱要中,關于學前教育的內容首次單列為一章。指出,“到2020年,全面普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區普及學前三年教育”。業內人士指出,根據我國教育體制現行規定,小學和初中為義務教育階段,國家有責任保證每個適齡兒童接受義務教育的權利。而學前教育不屬于義務教育范疇,相應在獲得國家經費保障和管理規范力度等方面就弱化不少。

  根據北京市政協2009年的調研報告,2008年學前教育北京市區兩級財政投入共7.41億元,此外2008年十幾億元的教育附加費中,學前教育也僅有0.39億元,占3.1%,明顯少于全市義務教育階段經費投入。

  在今年“兩會”期間,學前教育得到眾多委員的高度重視。針對“入園難”“入園貴”等熱點問題委員們提出學前教育應由政府主導、將學前教育納入義務教育等建議。

  此外,教改試點內容還包括,減輕中小學生課業負擔,職業教育辦學模式改革,流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試,推進高等學校招生考試制度改革等。

  ■專家解讀

  本市學前教育規模有望擴大

  北京第一幼兒園馮惠燕園長認為,明確學前教育是政府職責對學前教育發展是一大利好,預示著學前教育進入政府的職能范圍,國家將加大經費和管理資源對學前教育的投入。未來北京可提供的學前教育規模將進一步擴大。

  馮園長說,為緩解北京學前兒童入園難問題,北京采取了很多措施。例如,北京市已經制定了新建120所公辦幼兒園的規劃,并從去年開始推進現有幼兒園擴招,凡是符合條件的幼兒園擴班都能獲得政府的獎勵。然而,由于學前教育不屬于國家義務教育范疇,很多制約學前教育發展的深層次問題缺乏主管部門牽頭解決。馮園長指出,根據北京人口出生情況,應預先制定學前教育發展長期規劃;針對幼師師資缺乏問題,應制定優惠政策吸引優質生源報考學前教育專業;對民辦幼兒園,不僅要從硬件角度提出要求還應從管理上提出規范標準,這些問題如果沒有政府主導都無法進行。現在發展學前教育納入政府職責,相信北京學前教育將迎來新一輪發展。

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