據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國(guó)錄取人數(shù)比例達(dá)到59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到45.7%。經(jīng)過(guò)多年努力，目前農(nóng)村學(xué)生高考錄取人數(shù)所占比例與其報(bào)名人數(shù)所占比例大體相當(dāng)，農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)基本相同，但上重點(diǎn)高校的比例仍然偏低。
今年5月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例，今年要擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，新增的本科招生計(jì)劃主要用于高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份。就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，近日記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
近年來(lái)中西部省份高校招生計(jì)劃年均增長(zhǎng)5.4%
近年來(lái)按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)在促進(jìn)高考入學(xué)機(jī)會(huì)公平方面采取了一系列政策措施。
第一，招生計(jì)劃增量向中西部?jī)A斜。2007年，統(tǒng)籌各省高中畢業(yè)生數(shù)、高等教育投入與條件、高校畢業(yè)生就業(yè)率等因素，研究建立各地高校招生計(jì)劃分配辦法，向中西部人口多、高教資源少的地區(qū)傾斜。2007至2012年，中西部省份高校招生計(jì)劃年均增長(zhǎng)5.4%，比同期全國(guó)平均增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
第二，實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。從全國(guó)高校招生計(jì)劃中專門(mén)劃出一部分，由高教資源豐富、升學(xué)壓力小的東部省市高校招收升學(xué)率偏低的中西部省份學(xué)生。該計(jì)劃由2008年的3.5萬(wàn)人擴(kuò)大到2012年的17萬(wàn)人，相當(dāng)于在中西部地區(qū)建設(shè)年招生2500人的高校68所。
第三，實(shí)施“定向招生計(jì)劃”。2007年起，在北京師范大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范生計(jì)劃，面向中西部農(nóng)村地區(qū)每年招生大約1萬(wàn)人，培養(yǎng)中小學(xué)教師；2010年起，實(shí)施農(nóng)村定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃，每年招生5000人培養(yǎng)中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊缺醫(yī)學(xué)人才。
2012年教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、扶貧辦等5部門(mén)，制定實(shí)施了定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，面向14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的680個(gè)縣，安排1萬(wàn)名重點(diǎn)高校計(jì)劃，由222所重點(diǎn)高校采取單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線錄取等特殊政策，使這些貧困地區(qū)上重點(diǎn)高校的學(xué)生數(shù)較2011年增加了10%。專項(xiàng)計(jì)劃通過(guò)增加計(jì)劃的方式實(shí)施，在增加貧困地區(qū)學(xué)生的考試錄取機(jī)會(huì)的同時(shí)，不影響非貧困地區(qū)考生錄取機(jī)會(huì)。
面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大
今年高考在即，教育部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合施策，進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。
第一，擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。一是擴(kuò)大規(guī)模。將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬(wàn)名。二是擴(kuò)大區(qū)域。由680個(gè)縣（其中包括371個(gè)民族自治縣、252個(gè)革命老區(qū)縣和57個(gè)陸地邊境縣）擴(kuò)大到832個(gè)縣（覆蓋所有國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在新疆南疆三地州的22個(gè)團(tuán)場(chǎng)），以及農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的省份。三是增加高校。由去年222所擴(kuò)大到263所，覆蓋所有“211工程”高校和108所中央部屬高校。四是加強(qiáng)監(jiān)管。確保招生專項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)到承擔(dān)任務(wù)的高校，落實(shí)到貧困地區(qū)。2013年面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大實(shí)施后，全國(guó)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)將比去年增加8.6%。
第二，調(diào)整招生計(jì)劃安排。將今年新增的本科招生計(jì)劃主要用于高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份。
第三，繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。今年擬安排招生18.5萬(wàn)人，比2012年增加1.5萬(wàn)人，使更多的優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)考生。
目前，為擴(kuò)大實(shí)施2013年農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，教育部已印發(fā)了工作文件并召開(kāi)專門(mén)工作會(huì)議，完成了招生專項(xiàng)計(jì)劃的下達(dá)和分省分專業(yè)計(jì)劃的編制。同時(shí)，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志還與部分“985工程”高校共同研究今年提高農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生比例的措施，一些重點(diǎn)高校將采取擴(kuò)大專項(xiàng)計(jì)劃和本校“自強(qiáng)計(jì)劃”、“圓夢(mèng)計(jì)劃”等措施提高農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生比例。（人民日?qǐng)?bào) 記者 董洪亮）