廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課堂。
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課堂。
今年全國兩會后，“高職擴(kuò)招百萬”的消息引發(fā)各界關(guān)注。3月底，廣東省春季高考落幕，作為擁有全國規(guī)模最大職教體系的省份，廣東省的高職院校擴(kuò)招動向令人關(guān)注。廣東省考試院副院長范韶彬介紹，現(xiàn)在國家對廣東的高職院校擴(kuò)招具體任務(wù)還沒有下達(dá)，不過今年廣東省高職院校將按照“保五爭七”擴(kuò)招，即確保在校生總數(shù)增加5萬人，爭取增加7萬人。
高職擴(kuò)招，看似是簡單的招生人數(shù)增加，實(shí)則乃一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的工作。日前，記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，探討高職擴(kuò)招的有關(guān)問題。
焦點(diǎn)1 擴(kuò)招百萬 生源是否充足？
今年全國兩會上，政府工作報(bào)告明確提出，要改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工報(bào)考高職院校，今年將大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。
高職擴(kuò)招百萬的消息一石激起千層浪。但有人疑惑，近年來有的高職院校已經(jīng)存在招生困難，高職擴(kuò)招百萬人，生源夠嗎？
對此，全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲說，近年來，雖然部分高職院校存在招生困難，但也有許多高職院校爆滿，招生分?jǐn)?shù)非常高。出現(xiàn)招生困難的高校多是辦學(xué)質(zhì)量不佳、收費(fèi)較高的民辦高校。因此，高職院校招生困難是一種結(jié)構(gòu)性的問題。她說，高職擴(kuò)招，并不是要去填滿這些辦學(xué)質(zhì)量不好的院校。從宏觀角度來看，許玲說，有大量農(nóng)民工等群體，他們中的許多人具有普通高中學(xué)歷或中等職業(yè)學(xué)歷，但技能、素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)，如果進(jìn)入高職院校深造，高職擴(kuò)招百萬并不缺生源。
廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長李宇分析，高職擴(kuò)招百萬，對中職學(xué)生也將是一大利好。現(xiàn)在約四成初中畢業(yè)生讀了中職，他們向上深造的通道將被打開。李宇說，往年廣州鐵職院招收中職生的比例沒有硬性要求，但今年則要求達(dá)到一定比例。去年廣州鐵職院只錄取了30多名“3+證書”考試的中職生，今年廣州鐵職院加大了對中職生的錄取力度，在剛剛過去的春季高考招生中，該校招收了200多名“3+證書”中職生。
在不久前舉行的春季高考媒體通報(bào)會上，廣東省考試院副院長范韶彬說，今年廣東高職院校確定會擴(kuò)招，廣東省的高職院校在校生將“保五爭七”，即2019年高職院校在校生總數(shù)將確保增加5萬人，爭取增加7萬人。
焦點(diǎn)2 各類人員怎么招收？
小黃今年22歲，高中畢業(yè)后，她在廣州當(dāng)過餐廳收銀員、商場售貨員，現(xiàn)在在某公司當(dāng)電話客服人員。喜歡孩子的她一直有個(gè)心愿，想去高職院校讀學(xué)前教育專業(yè)，將來好當(dāng)幼兒園老師。今年，高職擴(kuò)招百萬的消息出來后，小黃很高興，感覺自己的前途有機(jī)會點(diǎn)亮。但她同時(shí)也很犯愁，不知道怎樣才能考取高職院校，重續(xù)校園夢。
廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長李宇這段時(shí)間也接到了十多個(gè)咨詢電話，想了解應(yīng)該如何報(bào)考高職院校。李宇說，有不少關(guān)于非應(yīng)屆畢業(yè)生人員的招收問題，現(xiàn)在暫時(shí)還沒有答案。
現(xiàn)有的高考制度下，高職院校招生面向的主要是高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生。這些生源從一個(gè)校門走向另一個(gè)校門，其招生錄取制度非常成熟。但其他各類非應(yīng)屆畢業(yè)生人員怎么報(bào)考高職院校，現(xiàn)在卻還是一個(gè)未知數(shù)。
政府工作報(bào)告提出，要改革完善高職院校考試招生辦法。
李宇認(rèn)為，進(jìn)入高職院校就讀，文化基礎(chǔ)考試是最基本的，但不同專業(yè)要求應(yīng)該不一樣，比如有的專業(yè)要用到數(shù)理化知識，就要對這方面有更高要求。
廣東省考試院副院長范韶彬說，退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工這三類人群怎么發(fā)動、招生的口子怎么開、怎么審核、跟現(xiàn)行高考政策怎么銜接等問題還需要多部門來研究，今后會出臺相關(guān)政策。
焦點(diǎn)3 擴(kuò)招后高職院校軟硬件資源是否充足？
焦點(diǎn)4 生源從單一到多元 如何適應(yīng)？
讓高職院校的生源結(jié)構(gòu)從單一走向多元，學(xué)生的年齡、背景、學(xué)習(xí)需求存在巨大差異，怎么才能讓來源多樣的各類學(xué)生學(xué)有所成，也是高職院校必須思考的命題。
許玲認(rèn)為，高職院校生源多樣化以后，一定要防止辦成短期培訓(xùn)班的傾向。“高職教育是學(xué)歷教育，如何保證質(zhì)量，對職業(yè)院校提出了很高要求。我們可以學(xué)美國、澳大利亞的社區(qū)學(xué)院的做法，用學(xué)分銀行實(shí)現(xiàn)真正的個(gè)性化培養(yǎng)。”
李宇也坦言，將來生源多元化后，對學(xué)校教學(xué)也提出了新要求。他認(rèn)為，要打破常規(guī)的教學(xué)模式，采用靈活的修業(yè)年限，滿足學(xué)生的需求。
今年2月向社會公布的《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)” 三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》（下稱《三年行動計(jì)劃》）明確，廣東將加強(qiáng)高職院校建設(shè)，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源，提高高等教育毛入學(xué)率。實(shí)施省屬職業(yè)院校集團(tuán)辦學(xué)，組織部分省屬高職院校和中職學(xué)校聯(lián)合組建若干教育集團(tuán)，增加高等職業(yè)學(xué)位，擴(kuò)大高等職業(yè)招生規(guī)模。該文件明確，到2021年，廣東將新增高等職業(yè)教育學(xué)位12萬個(gè)以上。
高職院校擴(kuò)招，必定對現(xiàn)有的軟硬件資源帶來挑戰(zhàn)。有人擔(dān)心，擴(kuò)招后，高職院校的教師數(shù)量、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、寢室數(shù)量等軟硬件資源是否足夠？
李宇分析，短期來看，學(xué)生宿舍這樣的硬件資源緊張會制約擴(kuò)招規(guī)模。他建議，一方面政府加大投入，另一方面可盤活一些閑置資源，緩解資源緊張。對于教學(xué)資源，有業(yè)內(nèi)人士建議，高職院校應(yīng)該開門辦學(xué)，加大產(chǎn)教融合力度，充分利用企業(yè)的師資、設(shè)備等資源。
在對高職院校的財(cái)政投入上，廣東已有動作。《三年行動計(jì)劃》明確，2019-2021年，廣東省財(cái)政加大投入，重點(diǎn)支持省屬和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育“擴(kuò)容”“提質(zhì)”。全面落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度，建立中職學(xué)校、高職院校與本科高校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機(jī)制。省屬和珠三角地區(qū)公辦中職學(xué)校生均撥款基準(zhǔn)定額不低于5000元，粵東西北地區(qū)公辦中職學(xué)校不低于3000元；公辦高職院校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于區(qū)域本科高校的80%，入選“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”的高水平高職院校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到與區(qū)域普通本科高校同等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工科類專業(yè)建設(shè)，適當(dāng)提高工科類專業(yè)生均綜合定額撥款系數(shù)。文/廣州日報(bào)全媒體記者林霞虹 圖/廣州日報(bào)全媒體記者高鶴濤