本報(bào)駐美國特約記者 謝 昭 本報(bào)特約記者 章名豈
作為世界頭號核武器大國，美國最近屢屢施展“大動(dòng)作”壓迫其他國家“亮出核家底”。繼5月3日首次宣稱擁有5113枚核彈頭的準(zhǔn)確數(shù)字后，13日美國政府又公布戰(zhàn)略核武器部隊(duì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。美國《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站14日披露，美國總統(tǒng)奧巴馬還推出為期10年、總投入1800億美元的核武庫和相關(guān)設(shè)備升級計(jì)劃。有中國專家認(rèn)為，盡管美國意圖通過這些動(dòng)作向外展示美國在核武器領(lǐng)域的透明度，但仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，奧巴馬政府的做法實(shí)際上是在“保持美國核武威懾力”的外衣下變相進(jìn)行“垂直核擴(kuò)散”，對奧巴馬宣揚(yáng)的“無核世界”是一個(gè)巨大反諷。
花1800億升級核武
《華盛頓郵報(bào)》說，奧巴馬日前向參議院遞交了與俄羅斯簽署的《戰(zhàn)略武器削減條約》的正式文本。同時(shí)，伴隨該文本上呈參議院審閱的還有一份秘密的“維持核武庫投入規(guī)劃”報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告，美國將在未來10年內(nèi)投入總共1800億美元用來徹底升級美國的核武庫和投送系統(tǒng)。
白宮發(fā)布了這份秘密報(bào)告的簡要解密版本，這1800億美元的資金將分為兩部分：其中，800億美元將用來升級美國的核武庫；1000億美元將用來發(fā)展新型戰(zhàn)略投送系統(tǒng)。在核武庫方面，美國政府的計(jì)劃與奧巴馬“無核世界”的構(gòu)想完全相反：2011財(cái)年到2020財(cái)年，美國用與核武庫的經(jīng)費(fèi)不減反增， 2011財(cái)年國防預(yù)算申請額為70億美元，這比2010年的64億美元增長10%，2015年將達(dá)到77億美元。此后更是連年攀升，2016年為84億美元、2018年為90億美元，到2020年則是88億美元。《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，不斷上升的投入表明美政府未來不僅要建設(shè)新的核設(shè)施，還將對現(xiàn)有核彈頭進(jìn)行升級，并可能替換一些老舊彈頭。而1000億美元?jiǎng)t主要用來發(fā)展比如轟炸機(jī)、陸基和潛射洲際彈道導(dǎo)彈等投送裝置。目前美國新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)和新型核潛艇的研發(fā)項(xiàng)目已在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
根據(jù)同俄羅斯達(dá)成的新協(xié)議規(guī)定，美俄擁有的已部署核彈頭數(shù)量限制為1550顆，投送裝置為700件。白宮13日公布未來美國核武庫的基本結(jié)構(gòu)。目前，美國擁有450個(gè)洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射井，未來美國將保持420枚部署的洲際彈道導(dǎo)彈，全部攜帶一顆核彈頭；美國目前擁有94架可執(zhí)行核打擊任務(wù)的轟炸機(jī)，未來將保持60架，其余將轉(zhuǎn)為只執(zhí)行常規(guī)打擊任務(wù)的轟炸機(jī)；而美國海基核力量受影響最小，美國目前擁有14艘戰(zhàn)略核潛艇，根據(jù)計(jì)劃，這14艘核潛艇將全部保留，但美國將把每艘潛艇攜帶的潛射洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射架的數(shù)量從24個(gè)降低到20個(gè)，任何時(shí)間保持部署的潛射洲際彈道導(dǎo)彈的數(shù)量不得多于240枚。
巨資“購買國會(huì)贊成票”
《基督教科學(xué)箴言報(bào)》評論認(rèn)為，奧巴馬政府此時(shí)拋出高達(dá)1800億美元、全面升級核武庫的計(jì)劃，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美政府升級核武庫的最大“手筆”。奧巴馬此舉一方面是為解決國內(nèi)對現(xiàn)有核武庫是否可靠的疑慮，另一方面更是為推動(dòng)國會(huì)批準(zhǔn)同俄羅斯簽署的新條約。
據(jù)報(bào)道，受《全面禁止核試驗(yàn)條約》的限制，美國從1992年之后就沒有進(jìn)行過核試驗(yàn)，因此美政府對經(jīng)過歲月長時(shí)間侵蝕的核武庫是否還具有實(shí)戰(zhàn)能力存在諸多疑問。尤其是洛斯．阿拉莫斯國家實(shí)驗(yàn)室前核武器設(shè)計(jì)師理查德．莫爾斯博士公開宣稱，由于搭載在“三叉戟”潛射核導(dǎo)彈上的W76核彈頭外殼過薄，存在彈頭在發(fā)射時(shí)可能無法引爆的危險(xiǎn)。這更加重了美國內(nèi)對核武庫是否可靠的擔(dān)憂。
奧巴馬此番提出大規(guī)模核武庫升級計(jì)劃在很大程度上將化解美國內(nèi)對核武庫安全的疑慮。但更主要的是，奧巴馬更希望借此贏得美參議院內(nèi)共和黨人對新條約的支持。對于同俄羅斯達(dá)成的關(guān)于削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略核武器的新條約，許多共和黨參議員認(rèn)為條約實(shí)際上削弱了美國的核威懾力。因此大規(guī)模核武庫升級計(jì)劃意在向共和黨表明，奧巴馬政府十分重視保持美國擁有持久、有效的核威懾力。就此，著名的核問題專家漢斯．克里斯滕森評論稱：“奧巴馬政府通過此舉將‘購買’贊成票”。
盡管美政府根據(jù)此前不久公布的新版《核態(tài)勢評估報(bào)告》宣稱，將在“不發(fā)展新型核彈頭或進(jìn)行核試驗(yàn)的基礎(chǔ)上確保擁有一個(gè)安全、可靠、有效的核威懾力量”，但此舉明顯與美總統(tǒng)宣稱的所謂“無核世界”構(gòu)想背道而馳。有中國專家認(rèn)為，無論是核彈頭本身還是投送裝置，對其進(jìn)行升級都可被視作一種“擴(kuò)散行為”，將嚴(yán)重削弱美國在國際社會(huì)核裁軍承諾的可信度。
其他國家“核透明”壓力增大
5月3日，美政府正式對外公布其擁有核武庫的規(guī)模，這是美國歷史上首次對外公布被視為"最高機(jī)密"的核彈頭的數(shù)量：5113顆。在美國的壓力之下，俄羅斯也宣布，在新的《戰(zhàn)略武器條約》正式生效之后，俄羅斯也將考慮對外公布已部署戰(zhàn)略投送裝置和核彈頭的數(shù)量。分析家們認(rèn)為，其他有核國家特別是中國、巴基斯坦、印度和以色列等國在核透明問題上的壓力大為增加。斯德哥爾摩國際和平研究所所長貝茨．吉爾就聲稱，在未來3到5年，當(dāng)美國和俄羅斯就核裁軍問題繼續(xù)有所動(dòng)作之時(shí)，也需要中國采取類似做法。
據(jù)共同社16日報(bào)道，日本外相岡田克也在中日韓外長會(huì)談時(shí)指責(zé)“中國未履行核裁軍承諾，在全球致力于推進(jìn)核裁軍的情況下不斷增加核力量”。對此，中國外長楊潔篪回應(yīng)稱，中國的核戰(zhàn)略和核政策非常透明，中國的核裁軍主張和努力也有目共睹。楊潔篪說，中國一貫主張不首先使用核武器、不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，“這本身就是中國為推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程做出的獨(dú)特貢獻(xiàn)”。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2010年05月17日 第08版)
《環(huán)球時(shí)報(bào)》版權(quán)作品，未經(jīng)書面授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載，違者將被追究法律責(zé)任。