據(jù)俄羅斯政治技術(shù)中心政治評論網(wǎng)3月13日報(bào)道，俄羅斯國防部長紹伊古3月4-5日訪問越南推動兩國關(guān)系得到新的發(fā)展，特別是深化兩國軍事技術(shù)領(lǐng)域合作，恢復(fù)俄海軍在金蘭灣的物資技術(shù)保障站的問題。
近年來俄越廣泛合作關(guān)系的針對性較強(qiáng)，與俄對外合作關(guān)系中壓倒多數(shù)的情況一樣，俄越關(guān)系的主要動力同樣集中在能源和軍事技術(shù)合作領(lǐng)域。越南特別希望成為東南亞地區(qū)新興大國，俄羅斯則希望借助越南保證自己在亞太地區(qū)的利益，為此雙方不斷深化軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，目前正在談判恢復(fù)俄海軍在越南金蘭灣的物資技術(shù)保障站事宜。在俄防長訪越前夕，俄軍消息人士在談到兩國圍繞金蘭灣問題的談判內(nèi)容時指出，俄在越南南部建設(shè)海軍基地的問題根本不存在。對此應(yīng)當(dāng)解讀為俄羅斯并不渴望在越南境內(nèi)得到固定的軍事部署基地，只是說要與越南共同利用金蘭灣基地，使其能夠行使對俄海軍太平洋艦隊(duì)艦艇提供物資技術(shù)保障的職能。俄防長在結(jié)束訪問回國之前表示，雙方已經(jīng)商定開始起草與俄海軍艦艇駛?cè)朐骄尺M(jìn)行維護(hù)相關(guān)的協(xié)議，相關(guān)文件可能會在今年簽訂。
俄越兩國軍政官員的言論表明雙方仍在繼續(xù)努力尋找相互滿意的解決金蘭灣問題的方法。比如越南國家主席張晉創(chuàng)去年7月26-30日訪俄期間，俄海軍總司令奇爾科夫表示俄海軍正在繼續(xù)研究在國外駐留的問題，可能駐軍的地點(diǎn)除了古巴和塞舌爾群島之外，還有越南。俄防長訪越再次確認(rèn)兩國都有意發(fā)展軍事技術(shù)合這一特色領(lǐng)域的關(guān)系。目前兩國達(dá)成了一攬子振奮人心的雙邊軍事技術(shù)合作協(xié)議。俄已成為越南最大武器供應(yīng)國，兩國進(jìn)一步合作的前景較為樂觀，最近4年來俄越軍事技術(shù)合作的數(shù)字也確認(rèn)類似樂觀具有客觀依據(jù)。根據(jù)俄羅斯世界武器貿(mào)易分析中心的評估，2008-2011年俄在越武器市場上的份額高達(dá)92.5%，預(yù)計(jì)在2012-2015年將增加到97.6%。從現(xiàn)有訂單來看，在2012-2015年間，越南將超過阿爾及利亞成為俄武器第4大進(jìn)口國，僅次于印度、委內(nèi)瑞拉和中國。
發(fā)展軍事技術(shù)合作仍是俄當(dāng)前對越關(guān)系的優(yōu)先方向，特別希望能夠達(dá)成金蘭灣海軍物資技術(shù)保障站的重要協(xié)議。俄海軍2002年離開金蘭灣，當(dāng)時國家外交方針不夠明確，優(yōu)先方向不在越南，沒必要保留金蘭灣海軍基地，同時還在持續(xù)削減在海外其他地區(qū)的軍事政治潛力。10年過后情況發(fā)生了變化，俄羅斯提出了保證在全球戰(zhàn)略利益地區(qū)有效存在的任務(wù)。另外一個刺激俄在亞洲地區(qū)哪怕恢復(fù)部分海軍實(shí)力的因素是敘利亞問題，俄海軍駐塔爾圖斯港的物資技術(shù)保障站是目前俄在前蘇聯(lián)地區(qū)以外唯一的軍事基地，一旦俄軍被迫離開塔爾圖斯，將會遭到重大損失。但是如果俄海軍能夠在越南金蘭灣重建物資技術(shù)保障站，可能會在一定程度上彌補(bǔ)俄軍撤離敘利亞的損失。
但是，亞太地區(qū)目前正在形成的地緣政治局勢相對復(fù)雜，俄羅斯本來期望通過簡單方法恢復(fù)在越南軍事基地的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，駐軍金蘭灣的問題可能會受到第三國利益因素的影響。在此方面必須提到中國，而中國因素也正是蘇聯(lián)、俄羅斯在圍繞金蘭灣的整個軍事政治事件中在一定程度上首先考慮的問題。蘇聯(lián)海軍艦艇使用金蘭灣的協(xié)議是在中越武裝沖突爆發(fā)兩個月后的1979年5月2日簽訂的，期限25年。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼續(xù)使用，之后在2002年撤離金蘭灣。如果重新審視10年前的情況的話，可以推斷，盡管當(dāng)時俄羅斯有其他外交和軍事政治優(yōu)先方向，但是在提前結(jié)束在金蘭灣的駐軍問題上，中國的愿望幾乎起到了最后的決定作用。2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約，之后兩國在廣泛的國際和地區(qū)問題上的立場明顯接近，特別是在在成立上海合作組織之后。而正是在2001年出現(xiàn)延長金蘭灣基地租借期限的問題后，俄羅斯決定不再與越南續(xù)約，并于第二年春天徹底離開金蘭灣。
中越兩國盡管在政治和意識形態(tài)上較為接近，但是兩國關(guān)系自上世紀(jì)70年代之后就呈現(xiàn)出較高的競爭特征，在個別時期還有公開對抗的性質(zhì)，而1979年中越武裝沖突則是社會主義國家間歷史上的首次戰(zhàn)爭。現(xiàn)在中越圍繞南海島嶼的領(lǐng)土爭端具有根深蒂固的沖突性質(zhì)，而且在中越的西沙和南沙群島爭端背后還有第三國的利益，在此背景下美國的行動特別明顯。美國擁有亞太地區(qū)最大的海軍力量，同時企圖利用中越矛盾作為遏制中國的一種工具。因此，俄海軍恢復(fù)在越南沿海的存在顯得相當(dāng)敏感。在此方面，為了打消中國的特殊意見，最為合理的解決方案可能是采取俄越聯(lián)合使用金蘭灣基地的形式，而且保證只是出于為俄海軍太平洋艦隊(duì)艦艇提供物資技術(shù)保障的目的。