圖為小笠原群島具體地理位置
中國國防部11月23日宣布劃設東海防空識別區(qū)后，日本方面反應強烈。日本《讀賣新聞》11月27日消息稱，日本防衛(wèi)省計劃將日本防空識別區(qū)范圍擴大至東京都小笠原群島附近空域，目前該提案已進入實際討論階段。
《讀賣新聞》報道稱，鑒于中國海軍目前已基本形成以“遼寧”艦為基礎的航母戰(zhàn)斗群，今后有可能不斷進出西太平洋，日政府認為，在此背景下有必要進一步強化日本“離島”的防衛(wèi)態(tài)勢。
由于小笠原群島地理位置等原因，日政府認為，他國航空器侵犯該地區(qū)日本領(lǐng)空的可能性較低，因此未在小笠原群島劃設防空識別區(qū)。但中國軍方劃設東海防空識別區(qū)后，日本政府及自民黨內(nèi)部普遍認為，日本應將防空識別區(qū)范圍擴大至小笠原群島附近。
《讀賣新聞》還稱，為應對別國航空器，日防衛(wèi)省還將考慮在小笠原群島附近日航空自衛(wèi)隊基地部署戰(zhàn)機部隊。同時，為避免刺激中國，日防衛(wèi)省還將就擴大防空識別區(qū)的具體時間進行磋商。此外，由于日防衛(wèi)省在劃設防空識別區(qū)相關(guān)決定上設有訓令，因此將不存在任何法令法規(guī)受限問題。
圍繞防空識別區(qū)劃設問題，相關(guān)國際法有明確規(guī)定，劃定防空識別區(qū)不應危及其他國家的安全，不能用來侵犯別國的領(lǐng)空。早在20世紀60年代，日本就已經(jīng)劃設防空識別區(qū)，但與美國等10多個國家相比，日本防空識別區(qū)的劃定范圍可以用“霸道”一詞來形容。
目前，日本單方面在東海上空劃定的所謂“防空識別區(qū)”，距離中國浙江省的海岸僅約130公里。不但包括釣魚島，還跨越日本單方面所主張的所謂的“中日中間線”，甚至將中國東海油氣田全部涵蓋其中。這樣的情況下，中國飛機即使在本國沿海和東海專屬經(jīng)濟區(qū)上空正常飛行，也會被定義為“闖入”了日本的防空識別區(qū)。日本防空識別區(qū)的西北部更是過分到距離俄羅斯海岸不足50公里。（王歡）
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