中情局希望利用指紋掃描儀和GPS設備改造便攜式防空導彈，以確保獲得這些武器的敘利亞反對派“鎖定”阿薩德政權，而非西方的民用飛機。

　　隨著敘利亞內戰的天平進一步向阿薩德政權傾斜，關于美國很快就會向敘反對派提供便攜式防空導彈的傳言再度甚囂塵上。不過，根據美國《外交政策》雜志網站披露的情況，計劃付諸實施前，這些導彈必須配備指紋掃描儀或GPS系統，以防落入壞人之手。

　　致勝王牌是把雙刃劍

　　便攜式防空系統(MANPADS)，又稱“肩射導彈”，被認為是針對低速固定翼飛機和直升機的致命殺招。上世紀80年代，阿富汗“圣戰者”就用美制導彈擊落過數十架蘇聯戰機。如今，四面楚歌的敘反對派武裝急需阻止政府軍飛機掃射和轟炸他們的陣地。不僅是華盛頓，沙特等中東國家也相信，MANPADS也許是叛軍扭轉戰局的最后王牌。

　　常見的肩射導彈重約12.7至25公斤，存儲在1.2米至1.98米長的發射管內，無需精確的目標信息即可開火。知情人士透露，擔心伊斯蘭極端分子對西方民用飛機“反戈一擊”，是美國遲遲不肯提供該武器的主要原因，中情局一直在尋找讓導彈只能用于對付敘政府軍的技術手段。目前有兩個選項：一是安裝指紋掃描儀，以避免導彈被未經美國審查的使用者發射；另一選項是為其配備GPS定位系統，確保導彈只能在敘利亞某些地區發射。

　　這兩種系統都是蘋果手機等數碼產品的標準配置，但要成為肩射導彈的標配難度不小。例如，生物識別系統需要美國或其盟友采集授權使用者的指紋，然后通過編程輸入。這就需要把指紋采集設備偷運進敘利亞，或者讓反對派士兵前往中情局駐約旦或土耳其的基地。GPS系統相對簡單，但仍然需要安裝在每枚導彈上，勢必延緩它們投入實戰的進度。

　　“真正的問題在于美國政府不愿把這些武器交給敘利亞起義者，除非鎖定機制萬無一失，”美國軍事觀察家克里斯多夫·哈默說。“除非華盛頓對鎖定機制的安全性徹底放心，否則不會將這些高端武器提供給武裝分子。”

　　沙特“求授權”，白宮不批

　　近兩年來，圍繞該不該向敘利亞輸送武器、應該提供何種武器的爭論，持續困擾著華盛頓的對敘政策，其猶豫不決的態度，一度影響了與沙特等海灣盟國的關系。2012年，時任國防部長萊昂·帕內塔和參謀長聯席會議主席馬丁·鄧普西都支持武裝敘利亞溫和派叛軍的計劃，并得到了時任國務卿希拉里支持，該計劃最終還是被白宮無限期凍結。

　　另一個方案是由沙特提供武器給敘利亞反對派。作為中東頭號軍購大國，利雅得的軍火庫中，肩射導彈堆積如山，只等美方點頭。然而，白宮迄今一直未予授權。簡而言之，奧巴馬政府相信，沒有仔細審查接收人就把導彈運往前線，無論如何都不保險。

　　在2011年的一份威脅評估報告中，美國國務院稱，讓恐怖分子得不到肩射導彈是“美國政府的主要任務”。評估顯示，1975年以來，全世界約有40架民用飛機受到肩射導彈打擊，發生28起空難，導致超過800人死亡。

　　美國國務院還詳述了“9·11”事件以來的數起導彈攻擊事件，包括2003年，敦豪速遞公司的空客貨運航班在伊拉克遭襲，被迫返回巴格達機場；4年后，一架伊爾-76貨機在索馬里摩加迪沙上空被擊落，11名機組人員全部死亡。

　　因為結構簡單且價格低廉，肩射導彈現已遍布全球。據美國科學家聯合會統計，目前在役的此類武器約為50萬枚，有數千枚在黑市上流通。華盛頓的主事者知道難以管理，才拒絕把導彈送給敘反對派——盡管沙特和阿聯酋一直鼓動白宮提供這方面的授權。

　　當然，對敘利亞反對派而言，戰場上傳來的并非全是壞消息：盡管無望得到肩射導彈，他們最近得到了一批新型反坦克導彈。這些武器可能并非直接來自美國，但既然到了敘利亞，肯定得到了美方批準。中情局還在約旦建立了秘密基地，反對派武裝人員一直在那里受訓。(編譯 史春樹)