星期一在白宮通報對委內瑞拉石油公司實施制裁的記者會上，美國總統國家安全事務助理博爾頓將一個記事本頁面朝外，上面寫著的“向哥倫比亞派遣5000士兵”被現場拍到，迅速變成各家媒體上的一個大問號：美國要出兵軍事干預委內瑞拉局勢了嗎？

　　美國政府一直拒絕回應這一尖銳問題，但也反復說：所有選項都擺在桌面上。

　　博爾頓故意讓秘密信息“走光”的可能性似乎更大些。美國做立即軍事干預委內瑞拉局勢的選擇有很大困難，因為整個拉美都不會歡迎華盛頓那樣干，委內瑞拉民眾也不會歡迎美國這個“解放者”。軍事干預的政治風險太大了，它可能讓美軍死人，還會讓拉美跟著華盛頓對委政策跑的國家產生反感，反而造成美國的被動。

　　但是威脅一下委內瑞拉，就是另一回事了。現在瓜伊多自立“臨時總統”，美國和利馬集團的國家表達了承認，歐盟也在跟隨美國政策，但瓜伊多仍不掌握實際權力，非常著急想要“策反”馬杜羅的支持者，尤其是鼓動軍人倒戈。美方很可能希望通過釋放軍事干預的可能性來刺激委局勢出現突破口。

　　美星期一宣布制裁委內瑞拉國家石油公司，也是想進一步惡化委經濟和馬杜羅政府的財政形勢，以壓促變。

　　美國的干涉已在全面運轉，外部形勢對委內瑞拉總體上不利。然而當下對委局勢起決定作用的還是該國的內部博弈。瓜伊多宣布可赦免“參加鎮壓行動的軍人”，意在分化軍隊，他的優勢是外部支持可能使他逐漸獲得更多的國內影響。但馬杜羅現階段繼續控制局勢的手段顯然更多，委的變數在增加，但情況并非像一些人想的那樣馬杜羅已經“大勢已去”。

　　一些拉美國家拋棄委內瑞拉政府，也與一些阿拉伯遜尼派國家幾年前與歐美國家一起站隊支持鏟除敘利亞的什葉派巴沙爾政權不同。那些拉美國家并非完全不接受委內瑞拉左翼政府，它們對古巴的態度就與美國有區別。拉美國家還是愿意看到委內瑞拉穩定的，它們并不希望委變成拉美的利比亞或者伊拉克。

　　委局勢有可能僵持一段時間，只要美國不出兵，馬杜羅繼續掌權的前景就會大于瓜伊多奪得實際權力的幾率。由于美國很多煉油廠只能依賴委內瑞拉石油，美完全斷絕從委進口石油將導致那些煉油廠關門，讓很多人丟飯碗，所以美國的制裁也不能搞太極端了。

　　一旦馬杜羅政府繼續執政，瓜伊多自封的“臨時總統”長期名不副實，美國將非常難堪。其實華盛頓扶持瓜伊多也是一步險棋，它要保證能夠真把他扶上臺，如果能夠嚇倒委內瑞拉社會，對它來說再好不過了。真要出兵才能達到目的，這樣高的成本大概不在美國原來的計劃內，所謂所有選項都擺在桌上，首先是種咋呼。

　　委內瑞拉面臨真正的困境。由于解決經濟危機看不到出路，社會嚴重分裂，外部勢力虎視眈眈，內部和解缺少動力，混亂就成為這些問題合力的結果。然而軍事干預將是未來局勢幾種可能性中最壞的一個。21世紀以來，美國的幾場軍事干預都是失敗的，害了美國自己，更害了當地的人民。

　　拉美國家應當以某種方式從根本上打消美國軍事干預委內瑞拉的念頭，告訴美國那是它不能逾越的底線。