美國空軍認(rèn)為，2035年前后空軍的核心任務(wù)將演變?yōu)槎嘤蛑笓]、自適應(yīng)作戰(zhàn)控制、全球一體化監(jiān)視情報與偵察、快速全球機(jī)動和全球精確打擊。最新發(fā)布的《美國空軍科學(xué)與技術(shù)戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》），對如何更好履行上述核心任務(wù)作出具體闡述。結(jié)合近期美軍高層演講等信息，可以對美空軍未來發(fā)展方向有進(jìn)一步了解。
突破性技術(shù)提供驅(qū)動力
《戰(zhàn)略》在前言中稱，未來美空軍必須擁有無可比擬的行動速度、感知能力、復(fù)雜力量控制能力和使用能力。這些能力的生成建立在技術(shù)突破基礎(chǔ)上，“自上世紀(jì)70年代以來，科學(xué)技術(shù)就是驅(qū)動軍力提升的倍增器。每當(dāng)取得突破性技術(shù)發(fā)展并應(yīng)用于軍事領(lǐng)域時，我們的軍事實(shí)力就會大幅提升。這一點(diǎn)，將來也不會改變”。
在闡述如何將突破性技術(shù)應(yīng)用于空軍未來建設(shè)時，《戰(zhàn)略》認(rèn)為，關(guān)鍵在于應(yīng)用速度，“這里所稱的‘應(yīng)用速度’，并非像賽跑一樣與對手展開競爭，不是對手跑向哪里，我們也要跑向哪里。空軍科學(xué)與技術(shù)部門應(yīng)預(yù)判對手難以到達(dá)之處，并確保美空軍首先到達(dá)，即利用技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)‘?dāng)碂o我有’策略。同時，不必為對手在某一領(lǐng)域的成績感到緊張，而應(yīng)揚(yáng)長避短，依靠特有技術(shù)和速度，在其他領(lǐng)域建立他人難以超越的優(yōu)勢，從而奪回戰(zhàn)略主動權(quán)”。
為更好發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，《戰(zhàn)略》要求，美空軍首先要改革領(lǐng)導(dǎo)和管理科學(xué)與技術(shù)的方式，并任命一名首席技術(shù)官來推進(jìn)這項改革。此人將在空軍總部擁有極大話語權(quán)，主要指導(dǎo)戰(zhàn)略性科學(xué)與技術(shù)決策，并在全空軍范圍內(nèi)確定、協(xié)調(diào)各項活動的優(yōu)先順序，幫助空軍將科技能力轉(zhuǎn)化為新的顛覆性作戰(zhàn)能力。
其次，要深化拓展科學(xué)與技術(shù)工作組織形式的改革，最重要的是在全球范圍招聘人才，創(chuàng)建更完備、更廣泛、更專業(yè)的空軍人才庫，并建立相應(yīng)激勵機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新，調(diào)動所屬人員的工作積極性。此外，要與空軍之外的研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，增強(qiáng)空軍的創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力。
美空軍首席科學(xué)家理查德·約瑟夫表示，美空軍制定《戰(zhàn)略》的目的，就是要引導(dǎo)所有人改變思維方式，幫助參與者將自身想法從“可能”提升至“可以”。更重要的是，《戰(zhàn)略》要求美空軍科技和作戰(zhàn)部門共同努力，以混淆、擾亂對手。
重點(diǎn)鎖定“先鋒”項目
美空軍部長希瑟·威爾遜在向記者講解《戰(zhàn)略》時稱，美空軍未來將重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展5項戰(zhàn)略能力，即所謂的“先鋒”項目。5項戰(zhàn)略能力包括全球持久感知，可靠的信息共享，快速且有效的決策生成，破壞力和殺傷力的速度與范圍，復(fù)雜性、不可預(yù)測性與規(guī)模。
“全球持久感知”能力要求空軍在傳統(tǒng)的情報、偵察與監(jiān)視平臺之外，建立可融合的分布式低成本傳感器網(wǎng)絡(luò)，依靠數(shù)量優(yōu)勢確保信息情報的獲取和傳遞。威爾遜說：“這意味著我們將不只依靠昂貴的U-2偵察機(jī)、導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星、MQ-9無人機(jī)等傳統(tǒng)偵察平臺，而是更多啟用由低成本小衛(wèi)星組成的偵察網(wǎng)絡(luò)，并利用計算機(jī)對獲取的原始信息數(shù)據(jù)進(jìn)行自動分析，從而在降低感知成本同時提高精確性。”她還透露，要想擁有全球持久感知能力，美空軍需在新型感知和探測裝備與技術(shù)領(lǐng)域投入巨資，研發(fā)諸如先進(jìn)激光和多基雷達(dá)、多頻譜感知和量子探測等設(shè)備，以及制造這些設(shè)備的光學(xué)和微電子等材料。
“可靠的信息共享”能力要求空軍搭建專屬且靈活性和生存能力更高的戰(zhàn)場信息網(wǎng)絡(luò)，可靠的軟件、中繼衛(wèi)星、高級解碼系統(tǒng)、導(dǎo)航與計時系統(tǒng)等都是該網(wǎng)絡(luò)的組成部分，“它將是一個具備實(shí)時頻譜感知能力的敏捷系統(tǒng)，一旦感知入侵威脅便會自動重新配置。在未來沖突中，戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅不容忽視，因此，需建立一個超越現(xiàn)有無線技術(shù)的可靠網(wǎng)絡(luò)”。
“快速且有效的決策生成”能力要求空軍在人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和預(yù)測性數(shù)據(jù)分析等方面取得突破性進(jìn)展。美空軍參謀長戴夫·戈德費(fèi)恩曾表示，未來空軍只有借助上述技術(shù)，才能迅速將正確信息傳遞給決策者，以確保他們在最短時間內(nèi)做出最正確決定。
“破壞力和殺傷力的速度與范圍”，指的是空軍應(yīng)更多研發(fā)具備更快速度、更遠(yuǎn)射程的武器系統(tǒng)，比如高超音速武器、低成本巡航導(dǎo)彈及其他制導(dǎo)彈藥、微波和激光能武器、超燃沖壓發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭工具等，以便在未來沖突中有更多選擇。
“復(fù)雜性、不可預(yù)測性和規(guī)模”，指的是軍用機(jī)器人和無人駕駛航空器的研發(fā)。《戰(zhàn)略》指出，未來空軍仍需以盡可能低的成本采購無人機(jī)和其他軍用機(jī)器人系統(tǒng)，并通過可靠的傳感器技術(shù)和無線通信技術(shù)，將其匯聚成規(guī)模龐大的作戰(zhàn)群，同時建立實(shí)時多域指揮與控制體系，將無人作戰(zhàn)群的不可預(yù)測性降至最低。
威爾遜表示，為確保五大戰(zhàn)略能力建設(shè)，美空軍將制定多種激勵措施，其中最直接的是將20%的科學(xué)與技術(shù)研發(fā)預(yù)算（約5.6億美元）劃撥給“先鋒”項目，以推動新興武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)概念發(fā)展。
提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力
威爾遜在空軍協(xié)會論壇上發(fā)表《我們需要的空軍》演講時指出，未來美空軍將擴(kuò)大軍種規(guī)模——從現(xiàn)有312個中隊增至386個。據(jù)介紹，美空軍將集中力量擴(kuò)充長期處于一線的作戰(zhàn)中隊和保障中隊規(guī)模，比如，增加5個轟炸機(jī)中隊、7個戰(zhàn)斗機(jī)中隊、22個偵察中隊和14個加油機(jī)中隊。美空軍高層承認(rèn)，盡管這一擴(kuò)軍目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，但必須持續(xù)推動，因?yàn)檫@是“軍種職責(zé)所在”。
此外，美空軍還將依托先進(jìn)信息技術(shù)，進(jìn)一步提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。美國職業(yè)戰(zhàn)士網(wǎng)站刊登評論員文章稱，信息如同神經(jīng)纖維，跨越維度將各軍兵種緊緊聯(lián)結(jié)在一起。這樣的聯(lián)合作戰(zhàn)，未來將延伸至網(wǎng)絡(luò)空間、電磁空間和太空，使得空軍與其他軍兵種共同組成一個能夠相互補(bǔ)充的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。退役美空軍中將戴維·德普圖拉稱，只有在信息技術(shù)基礎(chǔ)上建立分布式、多維度、跨軍種聯(lián)合作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，才能在與對手的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。（李賜）