朝鮮最高領導人金正恩16日突擊視察朝鮮人民軍航空與防空軍

自2月底河內“特金會”以來，美韓代號為“同盟”的聯合軍演如期舉行，特朗普持續對朝制裁，朝美關系陷入僵局。朝鮮日前一方面試射“戰術武器”，另一方面要求換人談判，強硬表達了愿意化解朝核問題的立場。事實上，無論是美國的持續制裁，還是朝鮮的“秀肌肉”，目的都是增加己方談判的籌碼。

朝鮮究竟試射了什么

據朝中社報道，4月17日，朝鮮最高領導人金正恩觀摩并指導了“新型戰術制導武器”試射。此次試射對不同目標采用各種射擊方式進行，驗證了特殊的飛行制導方式和可搭載威力強大的戰斗部等新型戰術制導武器的設計指標。金正恩表示，這次試射對加強朝鮮人民軍戰斗力“意義重大”。朝中社對此沒有披露更多細節。此前，金正恩還視察了朝鮮的空軍部隊。

朝鮮試射的是導彈嗎？朝鮮語焉不詳，美國不這樣認為。韓國軍事專家認為可能是巡航導彈，美國有線電視新聞網援引美國官員的話給予否認。美國北方司令部與戰略司令部均未發現朝鮮發射導彈的跡象，目前情報評估顯示，朝鮮測試的是反坦克武器組件，并非什么新武器。這項評估是基于對衛星和飛機搜集的信息得出的結論，沒有發現任何類型的短程戰術武器或彈道導彈發射跡象。美國的說法基于其對朝鮮的持續監視。就在朝鮮宣稱試射活動前夕，美軍一架RC-135S彈道導彈偵察機專程赴半島執行偵察任務。

美韓認為沒有“違規”

朝鮮上一次試射導彈是2017年11月，之后朝鮮最高領導人金正恩宣布暫停核試驗和導彈試射。朝鮮現在試射“新型戰術制導武器”，是否違背之前的承諾？從目前美朝的表態來看，朝鮮沒有“違規”，目的是敦促美國回到談判桌。

美國國家利益中心朝鮮問題專家卡齊亞尼斯指出，朝鮮從未承諾停止測試所有武器，承諾的是有可能打到美國本土的核武器和洲際彈道導彈。朝鮮此舉意在表明，其軍事潛力與日俱增，且對美國在近期的談判中缺乏靈活性感到失望。

有美國前官員認為，朝鮮進行武器組件測試是向美國傳遞信號，它仍然具有測試能力，但表現克制。韓國軍事專家稱，就算朝鮮試射的真是巡航導彈，也與制裁無關，因為聯合國制裁對象是彈道導彈。韓國前統一部長官、供職于世宗研究所的李鐘奭認同上述說法：朝鮮試射活動向華盛頓傳遞了一個信號，但沒有越線。當然，美國代理防長帕特里克·沙納漢的表態最為有力。沙納漢18日在五角大樓接受媒體提問時表示，朝鮮進行了試射活動，但試射的并非彈道導彈，這一點很重要。

談判之門沒有關閉

朝鮮在一年半時間之后再度試射“戰術武器”，與當前陷入僵局的美朝關系有關。就在試射活動的第二天，朝中社稱，朝鮮不再希望美國國務卿蓬佩奧參與核談判，希望一名“在溝通中更加謹慎、成熟”的人士參與該談判。朝中社援引朝鮮外務省負責美國事務的權正根的話說，如果美國不放棄迫使朝鮮發展核武器的“根本原因”，則“沒人可以預測朝鮮半島的局勢”。不過權正根也表示，“幸運的是”，盡管核談判陷入僵局，但朝鮮最高領導人金正恩和美國總統特朗普照常保持著良好的關系。很顯然，朝鮮談判的門仍然敞開。

問題是，美方誰來談，怎么談。蓬佩奧19日在華盛頓表示，一切都不會變。他指出：“什么都不會變，我們繼續在工作，在談判。（我）仍是團隊負責人。當然，特朗普總統掌管全局，但這將還是我的團隊。朝鮮問題特使比根將繼續美方的努力，實現金正恩委員長去年6月承諾的無核化目標。”

美國也沒有關閉談判大門，雙方需要的是誠意、耐心和靈活策略。對此，中國外交部發言人陸慷指出，當前半島問題政治解決進程處在關鍵階段，中方支持有關各方特別是朝美雙方能夠相向而行，加強對話，共同致力于延續和促進半島緩和勢頭，不斷推進半島無核化和半島問題的政治解決進程。（杜朝平）