俄羅斯空天軍列裝的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)
臨近年末，俄羅斯國(guó)防部軍事技術(shù)合作局發(fā)布2021年對(duì)外軍售情況。該局局長(zhǎng)舒佳耶夫稱(chēng)，年內(nèi)俄軍工綜合體與外軍簽訂軍售合同總額達(dá)520億美元，完成既定目標(biāo)。俄媒稱(chēng)，在西方加大制裁封鎖的背景下，俄軍工綜合體交付了一份滿(mǎn)意的“成績(jī)單”。
全面“開(kāi)花”鞏固地位
一直以來(lái)，軍火貿(mào)易不僅是俄羅斯外匯收入的主要來(lái)源之一，更是其施加軍事政治影響、開(kāi)展地緣政治博弈的重要手段。近年來(lái)，面對(duì)西方制裁和國(guó)際軍火市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，俄羅斯不斷調(diào)整武器出口策略，以高精尖武器和主戰(zhàn)裝備為賣(mài)點(diǎn)，以全周期服務(wù)為營(yíng)銷(xiāo)手段，在拓展軍火市場(chǎng)方面主動(dòng)出擊。
根據(jù)俄方公布的數(shù)據(jù)，2021年，俄海外軍售繼續(xù)在全球市場(chǎng)保持穩(wěn)定份額。其中，亞太地區(qū)國(guó)家和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家約占據(jù)俄對(duì)外武器出口總份額的75%。印度、越南等國(guó)作為主要買(mǎi)家，武器采購(gòu)訂單占據(jù)總份額的近半數(shù)。
為穩(wěn)固印度等老客戶(hù)，俄方加大攻關(guān)力度。俄總統(tǒng)普京和國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古親自開(kāi)展軍售外交。一方面，在公開(kāi)場(chǎng)合透露對(duì)印出售先進(jìn)武器的官方考慮，吸引印方購(gòu)買(mǎi)防空導(dǎo)彈和雷達(dá)。另一方面，向印捆綁出售先進(jìn)武器技術(shù)，提高軍售含金量。
2021年，印度追加國(guó)防預(yù)算并優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)俄制裝備，采購(gòu)金額較2020年提高8%。俄媒稱(chēng)，目前俄制裝備在印軍武器庫(kù)中占比高達(dá)近70%。雖近年美、法等國(guó)試圖利用各種手段蠶食印軍購(gòu)市場(chǎng)，但俄穩(wěn)固底盤(pán)確保了對(duì)印軍售的龍頭地位。
俄還緊盯潛在客戶(hù)，借助軍方洽談、聯(lián)合軍演、國(guó)際武器裝備展等渠道，通過(guò)訂制化思路推介產(chǎn)品。年內(nèi)，俄共向越南交付12架雅克-130教練機(jī)，總金額高達(dá)3.5億美元。這是繼雙方常規(guī)潛艇和輕型護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目后，又一大手筆合作。
在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部，俄成功與白俄羅斯簽署S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等先進(jìn)武器系統(tǒng)軍售合約；分別向哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦交付價(jià)值近4000萬(wàn)美元和1200萬(wàn)美元的航空武器。報(bào)道稱(chēng)，俄方正以構(gòu)建區(qū)域一體化防空系統(tǒng)為框架，推動(dòng)空天防御武器出口。
此外，繼成功出售S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)后，俄再將S-500新一代防空導(dǎo)彈系統(tǒng)推向國(guó)際市場(chǎng)。紹伊古在近期舉行的索契國(guó)防主題軍事會(huì)議上表示，S-500和S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)都已出現(xiàn)一批潛在買(mǎi)家，包括中東、中亞和東盟等地區(qū)國(guó)家。在賺取外匯的同時(shí)，俄動(dòng)用先進(jìn)防空系統(tǒng)撬動(dòng)地區(qū)地緣格局。
在歐洲、非洲和美洲市場(chǎng)，俄軍售份額保持穩(wěn)中有升。俄與塞爾維亞、希臘、匈牙利等國(guó)繼續(xù)簽署輕型武器裝備訂單，并推動(dòng)出售直升機(jī)和防空武器。憑借價(jià)廉、可靠、操作簡(jiǎn)便等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，俄與非洲國(guó)家簽署逾17億美元的武器出口合同。向巴西出口“鎧甲-S1”彈炮合一防空系統(tǒng)，向秘魯?shù)葒?guó)出售米-171系列直升機(jī)。外媒稱(chēng)，俄將軍火交易拓展到美國(guó)和歐洲“后院”，意在通過(guò)軍售合作突破外交層面封鎖。
平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大影響
報(bào)道稱(chēng)，俄國(guó)防部通過(guò)大型展覽或國(guó)際論壇等活動(dòng)釋放平臺(tái)效應(yīng)，使對(duì)外軍售工作保持旺盛活力。
7月20日至25日，俄舉行第15屆莫斯科國(guó)際航展。在西方國(guó)家抵制聲音不斷的背景下，俄推出目前最先進(jìn)的航空技術(shù)裝備，吸引56個(gè)國(guó)家300余家企業(yè)赴俄參展。航展期間，俄空天軍首款第五代單發(fā)輕型戰(zhàn)斗機(jī)“將軍”首次亮相，訂單突破300架；“獵戶(hù)座-E”無(wú)人機(jī)也收到多個(gè)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)。根據(jù)俄媒信息，俄國(guó)防出口公司共簽署13份合同，俄軍事技術(shù)合作局與多個(gè)國(guó)家達(dá)成技術(shù)裝備出口協(xié)議。
通過(guò)莫斯科航展掀動(dòng)一波軍售熱潮后，8月，俄在莫斯科等地舉行“軍隊(duì)-2021”國(guó)際軍事技術(shù)論壇。在10余天的論壇中，俄方集中展示近年來(lái)裝備現(xiàn)代化建設(shè)成果，包括出口型T-90M坦克、“回旋鏢”裝甲車(chē)、卡-52武裝直升機(jī)和蘇-57殲擊機(jī)。俄軍隊(duì)論壇與國(guó)際軍事競(jìng)賽同期舉行，通過(guò)軍事外交活動(dòng)提升論壇影響力。其間，俄國(guó)防出口公司與35個(gè)國(guó)家簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，出口訂單總金額超過(guò)500億美元。在9月的東方經(jīng)濟(jì)論壇中，俄方向與會(huì)國(guó)推薦航空航天等高科技成果。
除在國(guó)內(nèi)活動(dòng)上積攢人氣，俄還積極參加新加坡、印尼、阿布扎比等國(guó)舉辦的國(guó)際武器裝備展，既推廣自身產(chǎn)品，又借機(jī)了解市場(chǎng)需求，針對(duì)性開(kāi)展軍售工作。報(bào)道稱(chēng)，航空技術(shù)裝備已成為俄在海外武器展覽會(huì)的招牌，占據(jù)俄對(duì)外軍售總額近半數(shù)。
結(jié)算推行“去美元化”
俄軍在對(duì)外軍售活動(dòng)中廣泛推行“去美元化”結(jié)算方式。俄國(guó)防出口公司總裁米赫耶夫表示，今年以來(lái)，該公司未簽署任何以美元結(jié)算的軍備出口合同。
一方面，這是美國(guó)遏壓倒逼所致。根據(jù)美單方推行的所謂《以制裁反擊美國(guó)敵人法案》，美政府將對(duì)與俄簽署軍備采購(gòu)協(xié)議，或計(jì)劃開(kāi)展技術(shù)合作的國(guó)家實(shí)施制裁。為反擊美國(guó)制裁，擺脫美元對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響，俄方選擇盧布或他國(guó)貨幣結(jié)算，避免美國(guó)干涉付款出現(xiàn)銷(xiāo)售斷鏈現(xiàn)象。
另一方面，“去美元化”作為一項(xiàng)脫鉤策略，有助于盧布穩(wěn)定國(guó)際貨幣匯率市場(chǎng)地位，并為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、俄白經(jīng)濟(jì)一體化等機(jī)制奠定基礎(chǔ)。俄軍事專(zhuān)家稱(chēng)，因北約繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)俄敵視姿態(tài)，俄大力發(fā)展軍備力量，將對(duì)外軍售和能源牌作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，“去美元化”的軍購(gòu)結(jié)算方式，是在軍事領(lǐng)域開(kāi)展的一項(xiàng)有效經(jīng)濟(jì)政策。（石文）