韓國(guó)大宇造船廠此前展示的航母模型

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)日前召開(kāi)全體會(huì)議，將3萬(wàn)噸級(jí)輕型航母相關(guān)預(yù)算從約72億韓元（1韓元約合0.005元人民幣），大幅削減至5億韓元。韓聯(lián)社稱，輕型航母項(xiàng)目作為海軍夙愿，實(shí)際上已被擱置。

大幅削減項(xiàng)目預(yù)算

據(jù)韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳介紹，國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)將2022年度國(guó)防預(yù)算中防御力量改善預(yù)算，從政府原案的17.3365萬(wàn)億韓元削減至16.7243萬(wàn)億韓元，減少了6122億韓元，創(chuàng)歷史之最。被削減的項(xiàng)目主要包括輕型航母研發(fā)、預(yù)警機(jī)和大型攻擊直升機(jī)引進(jìn)，以及F-35A性能升級(jí)等。

韓聯(lián)社稱，韓國(guó)政府提交的輕型航母項(xiàng)目預(yù)算，包括基本設(shè)計(jì)費(fèi)62.41億韓元、艦載機(jī)資料及技術(shù)支援（FMS）8.48億韓元、間接費(fèi)用9900萬(wàn)韓元等。國(guó)會(huì)最終只批準(zhǔn)了5億韓元，用于資料收集和出差調(diào)研等。據(jù)悉，國(guó)會(huì)已連續(xù)兩年削減輕型航母的相關(guān)預(yù)算，去年從101億韓元砍至1億韓元。

《韓民族日?qǐng)?bào)》刊文稱，為構(gòu)建技術(shù)革命時(shí)代“國(guó)防改革3.0”藍(lán)圖，政府應(yīng)該停止引進(jìn)大型武器系統(tǒng)。此外，研發(fā)輕型航母和核動(dòng)力潛艇、創(chuàng)建快速反應(yīng)師團(tuán)等，都是青瓦臺(tái)盲目主導(dǎo)的項(xiàng)目。

韓國(guó)國(guó)會(huì)議員薛勛表示，預(yù)算小組委員會(huì)雖然尊重海軍配備輕型航母的需求，但認(rèn)為目前尚不具備開(kāi)工建造的條件。韓國(guó)最大在野黨“國(guó)民之力”的議員申元植表示，國(guó)會(huì)關(guān)于輕型航母的必要性尚未達(dá)成共識(shí)。

內(nèi)在原因引關(guān)注

針對(duì)韓國(guó)國(guó)會(huì)此次大規(guī)模削減輕型航母等項(xiàng)目的預(yù)算，該國(guó)輿論界有諸多猜測(cè)和分析。

一是實(shí)戰(zhàn)效果備受質(zhì)疑。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于建造航母的可行性和必要性一直存在疑慮。反對(duì)者認(rèn)為，單獨(dú)一艘航母極易成為反艦武器和魚(yú)雷的目標(biāo)。

二是經(jīng)濟(jì)疲軟，財(cái)力受限。受新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延和原材料價(jià)格上漲等影響，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。為此，國(guó)會(huì)更加注重預(yù)算用途的實(shí)用性和緊迫性。韓軍其他軍備計(jì)劃已經(jīng)鋪了很大的“攤子”，此次大幅削減航母預(yù)算，是為避免繼續(xù)“無(wú)序擴(kuò)張”。

三是挪東補(bǔ)西，助力選舉。《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，國(guó)會(huì)削減了6000多億韓元的軍費(fèi)，但增加了官兵福利費(fèi)，這對(duì)選舉得票有幫助。《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，有人懷疑政客們削減國(guó)防開(kāi)支，是為日后總統(tǒng)候選人兌現(xiàn)競(jìng)選承諾補(bǔ)充財(cái)源。

四是采辦體系存有漏洞。有韓國(guó)媒體指出，以防衛(wèi)事業(yè)廳為中心的國(guó)防采辦體系存在不少漏洞，有關(guān)部門和人員向海外軍工企業(yè)行賄，導(dǎo)致國(guó)會(huì)決意削減預(yù)算“以儆效尤”。韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》稱，國(guó)會(huì)和市民團(tuán)體等看待國(guó)防的視角已發(fā)生變化，專業(yè)性不斷加強(qiáng)，如果防衛(wèi)事業(yè)廳和軍方不提高采辦領(lǐng)域的透明度、專業(yè)性和可信度，預(yù)算削減情況可能還會(huì)出現(xiàn)。

海軍官員表決心

分析認(rèn)為，韓國(guó)輕型航母建造計(jì)劃成本預(yù)估為2萬(wàn)億韓元。預(yù)算銳減這一記“重錘”，使得明年啟動(dòng)具體設(shè)計(jì)的方案面臨調(diào)整，2033年投入實(shí)戰(zhàn)部署的計(jì)劃也可能推遲。不過(guò)，韓國(guó)海軍高級(jí)官員聲稱，不會(huì)理會(huì)批評(píng)聲音，“無(wú)論前方有什么挑戰(zhàn)，都將推進(jìn)航母項(xiàng)目”。

《世界日?qǐng)?bào)》稱，韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳11月18日表示，輕型航母可用于遏制朝鮮威脅、牽制周邊國(guó)家，以及守護(hù)國(guó)民生命安全和國(guó)家利益，是應(yīng)對(duì)未來(lái)全方位安全威脅的有效作戰(zhàn)力量。防衛(wèi)事業(yè)廳將加強(qiáng)與海軍和造船廠等相關(guān)部門的合作，充分論證和介紹輕型航母的必要性與戰(zhàn)略意義，并通過(guò)全面準(zhǔn)備核心技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案等，最大程度減少風(fēng)險(xiǎn)，按照軍方提出的戰(zhàn)斗力生成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)輕型航母項(xiàng)目計(jì)劃。

評(píng)論認(rèn)為，明年韓國(guó)新政府上臺(tái)，屆時(shí)輕型航母項(xiàng)目的“火種”能否復(fù)燃，有待觀察。（李鎬哲）