日本海上自衛(wèi)隊頻繁開展演訓(xùn)。

近日，日本財務(wù)省公布政府各部門2023財年預(yù)算申請總額，其中防衛(wèi)預(yù)算申請額高達5.6萬億日元（1日元約合0.05元人民幣），創(chuàng)歷史新高。外媒評論稱，近期，日本以增加防衛(wèi)預(yù)算為依托，頻繁進行聯(lián)合演訓(xùn)、裝備研發(fā)、武器列裝等活動，加強與盟友的軍事捆綁，推進作戰(zhàn)能力建設(shè)，有關(guān)動向或?qū)喬貐^(qū)安全形勢產(chǎn)生負面影響。

加快軍備建設(shè)

在日本近日公布的2023財年預(yù)算申請總額中，防衛(wèi)預(yù)算申請額高達5.6萬億日元。日媒稱，此次防衛(wèi)省遞交的新財年預(yù)算申請額較2022財年增加了3.6%。預(yù)算申請項目達100余項。此外，還有大量項目未明確金額。日媒援引政府內(nèi)部人士消息報道稱，加上這些未明確金額的項目，2023財年最終的防衛(wèi)預(yù)算或?qū)⑦_到6.5萬億日元。美媒評論稱，這將是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來日本防務(wù)開支的最大增幅。

值得注意的是，在新財年預(yù)算申請中，被防衛(wèi)省列為第一要務(wù)的，是增強從敵方導(dǎo)彈射程外進行攻擊的所謂“防區(qū)外反擊能力”。為此，日本政府嘗試加速推動修改憲法。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站近日刊文稱，美國正向日本施壓，要求其修改和平憲法。日本首相岸田文雄近日表示，將在國會盡快推動有關(guān)修憲的動議，以鞏固安倍的遺產(chǎn)。有消息稱，日本政府將在今年年底修訂的《國家安全保障戰(zhàn)略》等文件中，提出擁有“反擊能力”，即擁有攻擊敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地等場所的能力。其中，改良型的導(dǎo)彈將成為其“反擊能力”的核心。

日本媒體近日爆出，日本政府正考慮列裝1000枚以上的中程巡航導(dǎo)彈，以西南諸島到九州為中心進行部署。報道援引多名日本政府官員的話稱，這千余枚導(dǎo)彈將由日本陸上自衛(wèi)隊現(xiàn)有的12式反艦導(dǎo)彈改進而成，改進后的導(dǎo)彈射程將增至1000千米。日本還計劃為該導(dǎo)彈增加海基和空基等發(fā)射方式。

據(jù)悉，日本防衛(wèi)省在去年8月公布的《日本防衛(wèi)和預(yù)算》報告中提及了遠程巡航導(dǎo)彈研發(fā)費用。在這份報告中，提高12式反艦導(dǎo)彈能力的相關(guān)預(yù)算達379億日元。在今年7月底發(fā)布的2022版《防衛(wèi)白皮書》里，日本首次向外界公布了遠程巡航導(dǎo)彈模型照片。《讀賣新聞》稱，該型導(dǎo)彈未來將應(yīng)用于對陸攻擊。另據(jù)簡氏防務(wù)網(wǎng)報道，日本政府正在為其海上自衛(wèi)隊采購具有機載防水雷能力的MCH-101直升機。在2022版《防衛(wèi)白皮書》中，該采購計劃被強調(diào)為2022財年的主要項目之一。

加強軍事捆綁

與此同時，近期，日本自衛(wèi)隊還從深化聯(lián)合演習(xí)演訓(xùn)和強化裝備研發(fā)合作等方面入手，推進與盟友的軍事合作。

一方面，演習(xí)突出實戰(zhàn)化。據(jù)日本廣播協(xié)會報道，8月28日至9月3日，日本陸上自衛(wèi)隊與美國陸軍在日本九州地區(qū)展開一系列軍事演習(xí)，旨在提高離島防衛(wèi)能力。據(jù)日媒報道，日本陸上自衛(wèi)隊約1400人、美陸軍約700人參加此次聯(lián)合訓(xùn)練。其中，美軍首次在日本國內(nèi)進行單兵導(dǎo)彈實彈射擊訓(xùn)練。另據(jù)俄羅斯媒體報道，8月29日，由北約國家主導(dǎo)的代號為“高貴伙伴”多國聯(lián)合軍事演習(xí)在格魯吉亞拉開帷幕，旨在增強伙伴國家間的合作并維護黑海地區(qū)的穩(wěn)定，日本首次參演。

另一方面，研發(fā)瞄準通用性。據(jù)日本《讀賣新聞》近日報道，日本航空自衛(wèi)隊新一代戰(zhàn)斗機擬與英國新一代戰(zhàn)斗機使用通用機體。報道稱，兩國政府正朝著合并開發(fā)計劃、共同開發(fā)通用機體的方向進行最后調(diào)整。考慮到向海外出口武器成品等相關(guān)問題，日本政府將正式討論修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的運用方針。

加劇緊張局勢

近年來，日本在軍事擴張的道路上越走越遠，包括大幅增加防衛(wèi)支出，大力發(fā)展反導(dǎo)、太空、高超音速武器等軍事技術(shù)，強化與盟友軍事合作，謀求發(fā)展所謂“反擊能力”等，嚴重威脅亞太地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。

據(jù)悉，日本一系列舉動引發(fā)日本民眾擔憂。以此次日美在九州的聯(lián)合軍演為例，近日，鹿兒島縣當?shù)鼐用駡F體在多處舉行了反對軍演的抗議活動，高呼“軍事無法創(chuàng)造和平”。接受采訪的居民表示，如果日美進一步一體化，一旦發(fā)生沖突，當?shù)氐淖孕l(wèi)隊設(shè)施很可能成為打擊目標，當?shù)鼐用駝荼厥艿綘窟B。

盡管如此，日本仍致力于突破和平憲法束縛、試圖重走軍國主義老路。當前，日本正斥巨資引進美制先進裝備，包括F-35戰(zhàn)斗機、“全球鷹”“死神”等無人機、最新型SPY-7宙斯盾雷達系統(tǒng)和“標準-6”遠程防空導(dǎo)彈等。同時，防衛(wèi)費翻倍將使自衛(wèi)隊實力大幅增強。分析人士表示，當前日本將政治和經(jīng)濟資源集中在修憲和增加國防開支上的做法過于短視。日本政府不應(yīng)忘記二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，即如果沒有正確的外交理念與政策，即便擁有強大的武力，最終也是南轅北轍。日本應(yīng)該通過外交手段維護地區(qū)和平與安全，切實尊重亞洲鄰國的安全關(guān)切，在軍事安全領(lǐng)域謹言慎行，才能真正取信于鄰國和國際社會。（林源）