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德國國防部推動軍購改革

2023-05-10 09:49:00

來源:中國國防報

近日,德國國防部長皮斯托留斯宣布,將大幅調整德國聯邦國防軍采購制度,刪減多項限制軍購計劃實施的條款,提高裝備采購效率。德國官方媒體評論稱,此舉是對去年推出的《國防和安全領域加速采購法》的跟進和補充,該法案旨在通過修改法律來簡化采購流程,縮短聯邦國防軍的裝備采購時間。

德國媒體稱,此前,德國軍購方案至少要進行10個環節的篩查。其中,關于武器裝備是否面臨迭代或更替的分析評估環節、效果測試環節和資質審查環節尤為耗時。按照新的采購方法,只要軍工企業能在規定時限內交付合理技術和足量產品或備件,就可快速入圍。同時,入圍方案的評審流程也得到優化,由部門間層層審批調整為集中會審。評審組由政府、社會機構和軍方需求單位抽調人員組成,主要評估企業資質條件和提交方案的實際效用。

此外,皮斯托留斯強調,此輪軍購改革的另一要點,是重視武器裝備的實用性。報道稱,關于武器裝備的需求和最終方案須充分聽取各軍兵種意見。此前,德國國防部對作戰部隊常規武器的采購不夠重視,更加追求先進技術和新一代武器的研發。外媒曾評論稱,號稱歐盟軍事強國的德國,有2/3的軍艦無法按計劃部署,部分裝甲車服役超過50年,國防部卻一直忙于新技術裝備的研發。

德國安全與國防工業聯盟首席執行官阿茨波丁表示,德國國防部的軍購改革,將為德國軍工企業帶來信心。2022年,德國國防部曾要求250余家軍工企業提報總額超過100億美元的各類軍品生產方案,由于德國國防部對方案細節要求過于煩瑣,許多企業被迫放棄。

外媒置評,軍購改革將在短時間內刺激德國軍工企業的產能,對于快速補充德國武器庫具有一定積極作用。從中長期來看,預算的快速投入將提升德國防務開支在國內生產總值中的占比,一定程度上加強與北約多國的防務關系,符合朔爾茨政府的政治意圖。

不過,也有分析表示,德國軍工企業的生產能力有限,且國內工業體系門類并不齊全,對于德國國防部計劃中1000億美元的軍購大單難以消化。加上德方此次改革廢除了諸多保護主義的法律條款,并稱將優先考慮市場上已有且較為成熟的解決方案。在國外同類型產品的性價比優勢沖擊下,德國軍工企業將面臨不小挑戰。之前,美國已向德國出售35架F-35戰斗機,并可能借機深度介入德國軍購市場。(劉柯涵)

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