最近一段時間，美國和澳大利亞不斷強化軍事同盟關系。由美澳主導的“護身軍刀-2023”聯(lián)合軍演結束不久，美日印澳“馬拉巴爾-2023”海上聯(lián)合軍演啟動。此外，美國為加強雙方防務關系，接連向澳大利亞拋出多個軍工合作提議。
“復制”關島基地群
在最近開展的美澳軍事合作中，澳大利亞北部的軍事基地受到關注。美國印太司令部司令阿奎利諾訪問澳大利亞北部城市達爾文期間，曾強調澳北部地區(qū)對美軍未來態(tài)勢調整的重要性。
達爾文空軍基地位于達爾文市以北13公里處，這里長期部署2500名美海軍陸戰(zhàn)隊人員。以往，他們會在澳大利亞和西太平洋地區(qū)進行輪換部署。日前，美國防部宣布，今后輪駐達爾文空軍基地的任務，將由美海軍陸戰(zhàn)隊空中特遣部隊承擔，且相關人員必須接受全方位的軍事訓練。
美國調整在達爾文的駐軍人員，是為進一步加強在印太地區(qū)的軍事存在。當前，美軍在達爾文建有11個大型航空燃料儲存設施，其中一部分燃料之前儲存在夏威夷珍珠港。據(jù)稱，美澳雙方正考慮將部署在夏威夷的美空軍部分戰(zhàn)斗機，轉移至達爾文空軍基地。
與達爾文空軍基地相鄰的廷德爾空軍基地，是美空軍在澳大利亞的重要據(jù)點。美空軍以建設所謂“航空中隊行動中心”為名，為該基地制訂詳細的升級改造計劃，除為B-52戰(zhàn)略轟炸機建造停機坪和維護中心外，美空軍還將在廷德爾空軍基地建造轟炸機中隊專用作戰(zhàn)指揮中心、彈藥庫等相關設施。
另據(jù)報道，8月4日，美海軍弗吉尼亞級核潛艇“北卡羅來納”號在“護身軍刀-2023”聯(lián)合軍演結束后，停靠在位于澳大利亞西海岸城市珀斯附近的斯特林海軍基地。這是自美英澳“奧庫斯”協(xié)議達成以來，美軍核潛艇首次訪問澳大利亞的軍事基地。
針對美軍有意在澳大利亞“復制”關島基地群的做法，澳大利亞持開放態(tài)度。澳大利亞國防部長馬爾斯表示，未來4年，澳大利亞將投入38億美元升級北部的軍事設施，以供澳大利亞國防軍和盟友共同使用。目前，美澳雙方已就“共享”多個海空軍基地的方案達成初步共識。
布設海外“軍火庫”
與兵力部署相呼應，美國希望進一步利用澳大利亞位于南太平洋的地理優(yōu)勢——剛剛訪問澳大利亞的美陸軍部長沃穆思表示，澳大利亞遼闊的土地“適合作為先進武器的試驗場”。美國防部也指出，根據(jù)美英澳“奧庫斯”協(xié)議，澳大利亞可以成為美國高超音速武器和其他遠程高精度武器的試驗場。事實上，南澳大利亞州的溫布拉試驗場已開始進行高超音速導彈飛行試驗。
在上月底美澳舉行部長級“2+2”對話期間，美國承諾協(xié)助澳大利亞生產(chǎn)制導多管火箭炮系統(tǒng)，并提供制造155毫米炮彈的技術資料，支持澳大利亞建立本土導彈制造工業(yè)。同時，美國還將簡化采購流程，使澳大利亞能夠優(yōu)先獲得彈藥。
對此，馬爾斯回應稱，這將有助于澳大利亞建立原本需要數(shù)年才能啟動的本土導彈生產(chǎn)線，對于確保“澳大利亞擁有必要的戰(zhàn)爭儲備”至關重要。目前，美國防務承包商如雷神公司等，已被確定為澳大利亞生產(chǎn)制導武器及爆炸性武器的首選合作伙伴。同時，澳大利亞將針對美軍MK-48重型魚雷及“標準-2”艦空導彈，發(fā)展維護、修理、全面檢修和升級的能力。
澳大利亞媒體分析認為，美國此舉是為找到一個可靠的海外彈藥供應源，尤其是在地區(qū)沖突導致其軍械儲備短缺的情況下，高昂的生產(chǎn)成本使得美國被迫在海外建立“軍火庫”。
設立聯(lián)合情報中心
分析人士指出，當前，澳大利亞已成為美國的“印太南部基地”。根據(jù)美澳之間的《軍力態(tài)勢協(xié)議》，美國已經(jīng)或正在澳大利亞建立大型的燃料、彈藥、備件、維修和設備儲存設施。該協(xié)議還允許美軍用飛機、軍艦和核潛艇不受阻礙地進入澳大利亞機場、海港和軍事基地。
在情報合作領域，美澳雙方宣布，將在2024年前在澳大利亞國防情報組織內(nèi)設立聯(lián)合情報中心。該中心將確保澳大利亞國防情報組織與美國防部情報局進行合作，共同應對印太地區(qū)的安全挑戰(zhàn)。
分析人士指出，美國在澳大利亞加強軍事存在，削弱了后者獨立行動的能力。這意味著澳大利亞在軍事上將更加依賴美國，其外交和安全政策也將更加受制于美國。
部分澳大利亞媒體和學者表示，“澳大利亞沒有面臨軍事威脅，美軍加強在澳大利亞的軍事部署，真正受益者是通過洛克希德·馬丁、波音和其他防務公司在澳大利亞開展業(yè)務的美國軍工復合體”“澳大利亞響應美軍要求開放多個軍事基地，不僅可能使澳大利亞淪為附庸，還可能被卷入不必要的軍事對抗中”“美軍基地帶來的社會和環(huán)境等問題，可能激起澳大利亞民眾的反感，進而影響政府的威望和公信力”。（石文）