特朗普提名的國防部長馬蒂斯——理性的戰(zhàn)爭(zhēng)狂人
美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的“謝票”和組閣活動(dòng)正緊鑼密鼓地展開。繼提名亞拉巴馬州參議員杰夫·塞申斯出任司法部長、美軍退役將領(lǐng)邁克爾·弗林擔(dān)任國家安全顧問、堪薩斯州眾議員邁克·蓬佩奧擔(dān)任中央情報(bào)局局長之后，退役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·馬蒂斯進(jìn)入特朗普的視野。
11月19日，特朗普在他位于新澤西州貝德明斯特的高爾夫俱樂部同詹姆斯·馬蒂斯會(huì)面，交談一個(gè)多小時(shí)。次日，特朗普在社交網(wǎng)絡(luò)上稱贊詹姆斯·馬蒂斯是“真正的將軍中的將軍”。12月1日，特朗普在俄亥俄州辛辛那提舉行的“謝票”集會(huì)上宣布，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·馬蒂斯將被提名擔(dān)任新任國防部長。根據(jù)美國法律，國防部長的任命需要得到國會(huì)批準(zhǔn)，但由于美國國會(huì)由共和黨控制，詹姆斯·馬蒂斯的國防部長任命獲準(zhǔn)應(yīng)該不成問題。
詹姆斯·馬蒂斯何許人也
詹姆斯·馬蒂斯1950年9月8日出生于華盛頓特區(qū)，1972年于美國海軍學(xué)院(學(xué)制5年)畢業(yè)后，進(jìn)入陸戰(zhàn)隊(duì)第一旅服役，曾作為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)指揮官參加海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，軍旅生涯長達(dá)46年。
2007年10月，詹姆斯·馬蒂斯出任聯(lián)合部隊(duì)司令部司令兼北約盟軍轉(zhuǎn)型司令部司令。2010年，出任以中東、南亞和非洲撒哈拉地區(qū)為責(zé)任區(qū)域的中央司令部司令，總領(lǐng)阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)事，2013年卸任并退出現(xiàn)役。退役后，詹姆斯·馬蒂斯一直擔(dān)任斯坦福大學(xué)聲望極高的智庫胡佛研究所的研究員，同時(shí)還是數(shù)家大型私營企業(yè)的董事會(huì)成員。
怎樣描述陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·馬蒂斯？我覺得可以稱其為“理性的戰(zhàn)爭(zhēng)狂人”。
先說“戰(zhàn)爭(zhēng)狂人”。詹姆斯·馬蒂斯是像美軍名將巴頓那樣對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)有著深入骨髓喜好的軍人。在當(dāng)基層指揮員時(shí)，詹姆斯·馬蒂斯每有戰(zhàn)事，必身先士卒沖鋒在前，后來擔(dān)任高級(jí)指揮員，每次執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)時(shí)，他都要深入前線與參戰(zhàn)人員互動(dòng)。這一點(diǎn)頗像巴頓，總是要和一線士兵“親密接觸”，“讓士兵們看到‘該死的巴頓’和他們?cè)谝黄稹薄Ｕ材匪埂ゑR蒂斯非常善于進(jìn)行作戰(zhàn)動(dòng)員，在一封寫給兩萬名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員的信中，他告訴他們“要向世界證明沒有比海軍陸戰(zhàn)隊(duì)‘更好的朋友和更強(qiáng)的敵人’”。
有著豐富作戰(zhàn)、指揮經(jīng)驗(yàn)的馬蒂斯因?yàn)閷?duì)待敵人的強(qiáng)硬作風(fēng)和時(shí)常曝出的爭(zhēng)議性言論而被戲謔地稱作“瘋狗”。馬蒂斯毫不掩飾自己對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的狂熱，他對(duì)士兵說：“實(shí)際上同他們打仗是種樂趣……我要到那里和你們?cè)谝黄稹Ｎ蚁矚g熱鬧。你們?nèi)グ⒏缓梗业揭驗(yàn)閶D女不戴面紗就對(duì)她們扇了5年耳光的家伙，那些家伙不應(yīng)當(dāng)屬于人類。因此，對(duì)他們開槍是極大的樂趣。”
再說“理性”。雖說馬蒂斯有時(shí)言語出格，甚至惹來麻煩，但馬蒂斯絕非大老粗，甚至可以說得上是一名“儒將”。馬蒂斯喜歡研究軍史、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略，且一直未婚，他的朋友因此送了他一個(gè)“武僧”的綽號(hào)。
馬蒂斯酷愛閱讀，家中有7000本藏書。他的朋友恩尼斯說：“馬蒂斯閱讀的書籍?dāng)?shù)量驚人。當(dāng)我打開他家的櫥柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)里面裝滿了書籍。不只是軍史，他熱愛一切歷史。”馬蒂斯還常常給下屬開列長長的閱讀書單。他有時(shí)說話口無遮攔，但有時(shí)又隨口引用莎士比亞或某位古希臘詩人的話，或者來自傳統(tǒng)軍事家克勞塞維茨或?qū)O子著作中的名言。即使在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，馬蒂斯也書不離手，他經(jīng)常帶在身邊的書是記錄古羅馬皇帝馬克·奧勒留的個(gè)人哲學(xué)思考的《沉思錄》。
閱讀使馬蒂斯不僅具有豐富作戰(zhàn)、指揮經(jīng)驗(yàn)，而且具有對(duì)軍事行動(dòng)進(jìn)行理論提升的能力。在擔(dān)任海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)發(fā)展司令部指揮官時(shí)，馬蒂斯和時(shí)任陸軍上將大衛(wèi)·彼得雷烏斯合寫了一本《鎮(zhèn)壓叛亂手冊(cè)》，在美軍整個(gè)伊拉克作戰(zhàn)期間，這本手冊(cè)被奉為減少當(dāng)?shù)亟膛蓻_突的“法寶”。
詹姆斯·馬蒂斯干了些什么
詹姆斯·馬蒂斯對(duì)于人們將其稱為“瘋狗”不以為忤。特朗普在俄亥俄州辛辛那提的集會(huì)上說：“我們將提名綽號(hào)‘瘋狗’的馬蒂斯來出任國防部長。”詹姆斯·馬蒂斯的“瘋狗”稱謂，主要來自他平時(shí)表達(dá)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱時(shí)的口無遮攔，2004年由他指揮的費(fèi)盧杰之戰(zhàn)，更是讓這個(gè)綽號(hào)聲名遠(yuǎn)播。
戰(zhàn)前，在與費(fèi)盧杰武裝分子領(lǐng)袖會(huì)面時(shí)，馬蒂斯對(duì)他們說：“我是為了和平而來的，但我滿含熱淚地懇求你們，如果你們跟我玩陰的，我會(huì)把你們都?xì)⒘恕！钡?dāng)?shù)匚溲b分子沒有理會(huì)馬蒂斯的警告。費(fèi)盧杰戰(zhàn)役于2004年11月7日~12月23日展開，美英聯(lián)軍稱其為“幻影狂怒行動(dòng)”，是美國、英國和伊拉克軍隊(duì)聯(lián)合發(fā)起的軍事行動(dòng)，由美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)主導(dǎo)。行動(dòng)的目的是攻克被武裝分子占據(jù)的伊拉克西部安巴爾省的費(fèi)盧杰市。
費(fèi)盧杰市位于伊拉克首都巴格達(dá)以西約69公里處，城市總?cè)丝诩s40萬人，絕大多數(shù)居民是遜尼派穆斯林。2003年4月薩達(dá)姆政權(quán)被聯(lián)軍推翻時(shí)，費(fèi)盧杰的守軍不戰(zhàn)而散，留下了大量軍用物資。同時(shí)，由于薩達(dá)姆逃亡前下令釋放全部囚犯，很多犯人流落到費(fèi)盧杰。這些人和當(dāng)?shù)鼐用褚黄饘?duì)軍營、政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了洗劫，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。美英聯(lián)軍與盤踞費(fèi)盧杰的武裝分子來回拉鋸，馬蒂斯決心采取決定性行動(dòng)。
在戰(zhàn)前動(dòng)員時(shí)，馬蒂斯對(duì)美軍士兵說：“當(dāng)你第一次開槍打死人的時(shí)候確實(shí)是一件大事。但即便如此，這個(gè)世界上就是有些混蛋需要被打死。”“幻影狂怒行動(dòng)”打響后，武裝分子原本希望復(fù)制1994年第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中俄羅斯軍隊(duì)在格羅茲尼巷戰(zhàn)遭遇慘痛損失的戰(zhàn)例，但馬蒂斯沒有讓他們?nèi)缭浮Ｃ儡姏]有采取俄軍在格羅茲尼那種長驅(qū)直入市中心的打法，而是改用逐房逐街清剿步步為營的戰(zhàn)術(shù)，并注意在背后留下守備部隊(duì)和狙擊手，防止武裝分子抄后路。12月23日，費(fèi)盧杰戰(zhàn)事結(jié)束，聯(lián)軍以較小的代價(jià)奪取了全城。作為現(xiàn)代城市巷戰(zhàn)，費(fèi)盧杰之戰(zhàn)堪稱經(jīng)典戰(zhàn)例。
馬蒂斯不僅是戰(zhàn)將，而且是“儒將”，這體現(xiàn)在他對(duì)美軍作戰(zhàn)理論發(fā)展的推動(dòng)上。馬蒂斯于2007年擔(dān)任聯(lián)合部隊(duì)司令部司令，其間的主要作為是宣布終止美軍的基于效果作戰(zhàn)理論。
基于效果作戰(zhàn)理論是由美國空軍少將戴維·德普?qǐng)D拉于20世紀(jì)90年代提出來的，后來成為美軍作戰(zhàn)遵循的理念之一。詹姆斯·馬蒂斯就任聯(lián)合部隊(duì)司令部司令不久，就在美《聯(lián)合部隊(duì)季刊》2008年第4期上發(fā)表了《關(guān)于基于效果作戰(zhàn)的指南》，要求美聯(lián)合部隊(duì)司令部立即停止使用“基于效果作戰(zhàn)”概念，理由是“在美國聯(lián)合部隊(duì)和盟軍部隊(duì)中，由于對(duì)‘基于效果作戰(zhàn)’的不同理解，已經(jīng)導(dǎo)致了混亂，必須加以糾正”。
美軍《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》把“效果”增列為戰(zhàn)役籌劃要素之一，意味著作戰(zhàn)計(jì)劃中的每一步都必須達(dá)到預(yù)期的效果，在前一作戰(zhàn)行動(dòng)取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)上安排和計(jì)劃下一步作戰(zhàn)行動(dòng)。而實(shí)際上戰(zhàn)爭(zhēng)是復(fù)雜的，戰(zhàn)場(chǎng)的情況是不斷變化的，任何一個(gè)作戰(zhàn)行動(dòng)，不管其計(jì)劃如何周詳，都不太可能百分之百地達(dá)成預(yù)期作戰(zhàn)效果，這就使得后一步作戰(zhàn)行動(dòng)缺乏可靠的依據(jù)。“基于效果作戰(zhàn)”在理論上非常驚艷，但實(shí)際上卻無法達(dá)成。馬蒂斯廢止基于效果作戰(zhàn)理論，是一個(gè)需要擔(dān)當(dāng)和膽略的行為。
詹姆斯·馬蒂斯如何看待中國
依據(jù)美國法律，美國的最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)是國家安全委員會(huì)，總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國務(wù)卿和國防部長是國家安全委員會(huì)的4名法定成員。其中，國防部長是美國總統(tǒng)在國家安全及國防政策方面的首席顧問。沒有軍旅經(jīng)歷和軍事背景的特朗普，必須任命一個(gè)既信得過，又具有豐富的軍事經(jīng)驗(yàn)，還必須是有能力和意愿貫徹自己軍事思想的人來擔(dān)任國防部長。特朗普選擇詹姆斯·馬蒂斯擔(dān)任國防部長，不僅因?yàn)槎嗽谛惺嘛L(fēng)格上有些相似，更因?yàn)樗麄兊膰览砟罹哂泻芏喙餐c(diǎn)。
其一，理性務(wù)實(shí)是其國防政策的基調(diào)。在競(jìng)選期間，特朗普對(duì)中國的批評(píng)主要集中在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面。特朗普指責(zé)中國“使用不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段”，造成美國工資水平下降、喪失數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。相較于那些在“人權(quán)”“民主”上對(duì)中國進(jìn)行指責(zé)的美國政客，特朗普顯得更加務(wù)實(shí)。
在這一點(diǎn)上，馬蒂斯與特朗普頗為投合。例如，馬蒂斯非常討厭花里胡哨的演示文稿(PPT)，在他擔(dān)任美軍中央司令部司令時(shí)，曾經(jīng)禁止與會(huì)者在討論問題時(shí)用PPT，馬蒂斯直言不諱地說：“PPT讓我們變蠢。”同時(shí)，在戰(zhàn)爭(zhēng)觀上，馬蒂斯認(rèn)為：“戰(zhàn)爭(zhēng)，只有當(dāng)敵人說結(jié)束了的時(shí)候才會(huì)結(jié)束。”特朗普和馬蒂斯，一個(gè)討厭TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)，一個(gè)討厭PPT(演示文稿)，但都非常的理性和務(wù)實(shí)，這樣的特點(diǎn)必然會(huì)體現(xiàn)在他們共同制定的防務(wù)政策上。例如，在南海問題上，特朗普和馬蒂斯可能會(huì)追求比美軍艦機(jī)到南海“巡游”更加實(shí)在的利益。
其二，支持“亞太再平衡戰(zhàn)略”是其既定政策。2015年1月，已經(jīng)退役的馬蒂斯對(duì)奧巴馬政府的防務(wù)和國家安全政策進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。他認(rèn)為，當(dāng)前的國際秩序正被破壞，因而呼吁美國“適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，采取堅(jiān)定、戰(zhàn)略性的立場(chǎng)來維護(hù)價(jià)值觀”。在地區(qū)安全問題和美國的影響力方面，馬蒂斯認(rèn)為，美國在中東的影響力已經(jīng)達(dá)到40年來的最低點(diǎn)，應(yīng)建立一個(gè)全新的安全架構(gòu)，來對(duì)抗“政治伊斯蘭”。
在南中國海問題上，馬蒂斯認(rèn)為，鑒于中國在南海的動(dòng)作越來越大，美國應(yīng)構(gòu)建更強(qiáng)大的海軍力量、擁有更多的軍艦。他宣稱，“雖然我們努力在太平洋地區(qū)與中國保持良好關(guān)系，但如果中國繼續(xù)在南海和其他地區(qū)擴(kuò)大作用，我們也必須制定相應(yīng)的平衡政策。”馬蒂斯的上述表述，與特朗普批評(píng)中國的南海政策“‘不夠尊重’美國，當(dāng)選后將加強(qiáng)美在東海、南海的軍力部署，威懾中國”，以及特朗普的“海軍軍艦數(shù)量從目前的274艘增加到350艘”的造艦計(jì)劃，簡直毫無二致。
美軍“空海一體戰(zhàn)”主要針對(duì)的是中國的所謂“反介入”和“區(qū)域拒止”能力。對(duì)此，馬蒂斯認(rèn)為：“我們必須承認(rèn)，我們生活在一個(gè)反介入的世界中。為了滿足我們對(duì)整個(gè)世界施加影響的愿望，就必須依靠地面力量，這就要求我們的部隊(duì)在阻止敵人和確保盟友安全時(shí)能進(jìn)行強(qiáng)有力的介入作戰(zhàn)。”很明顯，馬蒂斯對(duì)美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”高度認(rèn)同，不過作為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將，他將側(cè)重點(diǎn)放在地面力量上而已。這未必不是美國現(xiàn)有“亞太再平衡戰(zhàn)略”主要強(qiáng)調(diào)海空力量的重要補(bǔ)充。
其三，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力是其終極追求。對(duì)于美軍引以為傲的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，馬蒂斯的看法非常低調(diào)。他曾說：“我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)被高估了，因?yàn)檎l都可以獲得這些技術(shù)，并使用它們來對(duì)付我們。”同時(shí)，馬蒂斯呼吁：“我們必須要降低對(duì)科技的熱衷程度，不能相信科技可以解決戰(zhàn)爭(zhēng)問題……只有人才是戰(zhàn)爭(zhēng)的解決方法。我并不是仇恨科技，但是我們要謹(jǐn)慎考慮科技能夠提供給我們的東西，不要太過沉迷于科技可以讓我們獲勝的想法。”馬蒂斯之所以廢止美軍基于效果作戰(zhàn)理論，其中一個(gè)重要原因是他認(rèn)為這一理論高估和過度依賴技術(shù)的作用。由此可見，馬蒂斯對(duì)美軍作戰(zhàn)能力的提升強(qiáng)調(diào)的是綜合能力或者說是聯(lián)合能力，而不是單一軍種的能力或者技術(shù)的使用，其所謂“只有人才是戰(zhàn)爭(zhēng)的解決方法”，不能不說是在以技術(shù)為主調(diào)的美軍中的“忠言逆耳”。
同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是，從美國的亞太戰(zhàn)略全局來看，當(dāng)它在東南亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失時(shí)，就會(huì)更加注重在東北亞的優(yōu)勢(shì)，而如果臺(tái)灣問題出現(xiàn)松懈，東北亞的主導(dǎo)地位也會(huì)受到侵蝕。特朗普肯定不希望美國在東北亞的優(yōu)勢(shì)下降，所以特朗普可能會(huì)在臺(tái)海問題上采取一些步驟。雖然特朗普的臺(tái)海政策還沒有全盤顯現(xiàn)，但從12月2日特朗普與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的電話交流，以及美軍2017財(cái)年預(yù)算中單列與臺(tái)灣交流的項(xiàng)目來看，特朗普的這一傾向已見端倪。雖然目前未見馬蒂斯對(duì)這一問題的表態(tài)，但如果特朗普采取此類手段，馬蒂斯也一定會(huì)積極追隨和推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。
(作者吳敏文 單位：國防信息學(xué)院）