中國(guó)舉行收復(fù)西南沙群島七十周年紀(jì)念活動(dòng)的三重意義
張軍社
12月8日，海軍在北京舉行中國(guó)收復(fù)西南沙群島70周年紀(jì)念活動(dòng)。中央軍委委員、海軍司令員吳勝利出席并作主旨發(fā)言，海軍政委苗華主持。中央軍委有關(guān)部門(mén)，國(guó)家部委，南部戰(zhàn)區(qū)、軍事科學(xué)院、海軍以及廣東省、海南省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，外國(guó)駐華武官、外籍專家代表、特邀專家和媒體記者120余人參加了活動(dòng)。時(shí)任“永興”艦副艦長(zhǎng)、95歲高齡的李景森，時(shí)任收復(fù)行動(dòng)指揮官林遵海軍上校的長(zhǎng)女林華卿，中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者傅成等人分別圍繞中國(guó)收復(fù)西南沙群島的具體經(jīng)過(guò)、中國(guó)擁有南海島礁主權(quán)與海洋權(quán)益的關(guān)鍵證據(jù)等發(fā)言。
中國(guó)在收復(fù)西南沙群島70周年之際隆重舉行紀(jì)念活動(dòng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一，向世界彰顯中國(guó)維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的決心。
日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，于1939年3月相繼侵占了西南沙部分島嶼。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利后，根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》，1946年11～12月，中國(guó)派出“太平”“永興”“中建”“中業(yè)”4艘軍艦，在指揮官林遵海軍上校的率領(lǐng)下，與政府接收專員和相關(guān)專業(yè)人員，收復(fù)了被日本軍國(guó)主義侵占的西南沙群島并隆重舉行儀式，向全世界莊嚴(yán)宣告，中國(guó)對(duì)西南沙群島恢復(fù)行使主權(quán)。
收復(fù)西南沙群島，既是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要成果，也是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)。《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》和《聯(lián)合國(guó)憲章》，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基石，是維護(hù)和平正義的準(zhǔn)則。1943年12月中、美、英三國(guó)發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》，明確要求日本必須將所竊取的一切中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)。1945年7月中、美、英三國(guó)發(fā)表的《波茨坦公告》，明確提出《開(kāi)羅宣言》之條件必須實(shí)施。1945年9月2日在美國(guó)“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)列艦上，日本簽署了《無(wú)條件投降書(shū)》。隨后，中國(guó)在南京接受了侵華日軍投降，在海南島接受了侵占西南沙群島的日軍投降。這些都是中國(guó)按照戰(zhàn)后秩序收復(fù)西南沙群島主權(quán)的直接證據(jù)。戰(zhàn)后國(guó)際秩序是世界反法西斯力量共同構(gòu)建的，是國(guó)際公平正義的體現(xiàn)、人類文明進(jìn)步的象征。任何國(guó)際組織、任何國(guó)家政府、任何人都有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)好戰(zhàn)后國(guó)際秩序，這也是對(duì)人類社會(huì)和平發(fā)展的最大堅(jiān)守。
第二，向世界彰顯中國(guó)尊重歷史的決心。
有充分歷史證據(jù)證明西南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。早在公元前2世紀(jì)的漢代，中國(guó)人民就憑借先進(jìn)的造船和航海技術(shù)在南海航行，發(fā)現(xiàn)并命名了西沙、南沙群島。隋唐時(shí)期，中國(guó)人民在西南沙群島捕魚(yú)采貝，大量歷史古籍詳細(xì)記載了南海島礁的地貌特征，生動(dòng)描述了他們的生產(chǎn)生活，考古也發(fā)現(xiàn)了他們的居住遺址和生活用具。1000多年前的宋代，中國(guó)就對(duì)西南沙群島設(shè)吏管轄，派遣水師巡視南海。600多年前的明代，中國(guó)將西南沙群島劃歸廣東省瓊州府管轄，海南漁民世代相傳的《更路簿》，記錄了他們?cè)谖髂仙橙簫u蓋房建廟、挖井汲水、墾荒種植、耕海牧漁的情況。1868年英國(guó)海軍部出版的《中國(guó)海指南》，也細(xì)致描述了中國(guó)海南漁民在南沙群島的生產(chǎn)生活情況。直至清末的1909年，廣東水師提督李準(zhǔn)還率艦巡海登島。歷史表明，中國(guó)開(kāi)發(fā)利用和管轄西南沙群島的脈絡(luò)清晰、鐵證如山，主權(quán)歸屬無(wú)可爭(zhēng)辯、毋庸置疑。1946年中國(guó)收復(fù)西南沙群島行動(dòng)，得到了包括美國(guó)和周邊國(guó)家的默認(rèn)支持。
中國(guó)收復(fù)西南沙群島后，隨即派兵駐守，并設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、開(kāi)展護(hù)漁護(hù)航，實(shí)施島礁精準(zhǔn)測(cè)量和重新命名，在中國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)地圖上標(biāo)注島礁位置，同步劃設(shè)南海斷續(xù)線，通過(guò)政府文告向全世界公布。這些宣示主權(quán)、行使管轄的具體體現(xiàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)，并體現(xiàn)在多國(guó)政府發(fā)表的聲明及相關(guān)文獻(xiàn)和出版物中。
第三，向世界彰顯中國(guó)維護(hù)南海和平穩(wěn)定的決心。
中國(guó)政府始終秉持“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的原則，在堅(jiān)定捍衛(wèi)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，主張通過(guò)談判協(xié)商解決爭(zhēng)端、通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控分歧、通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)共贏。特別是近年來(lái)，習(xí)近平主席倡導(dǎo)提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交政策，以最大誠(chéng)意維護(hù)了南海的和平穩(wěn)定。
紀(jì)念活動(dòng)上，吳勝利表示，為保障南海周邊國(guó)家的和平發(fā)展和各國(guó)人民的福祉安康，提出以尊重歷史為先、以維護(hù)穩(wěn)定為要、以增進(jìn)互信為本、以深化合作為衢的四點(diǎn)倡議，共同銘記70年前中國(guó)收復(fù)西南沙群島這一莊嚴(yán)的歷史時(shí)刻，把握今天、開(kāi)創(chuàng)明天，共謀發(fā)展、攜手并進(jìn)，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。
(作者單位：海軍軍事學(xué)術(shù)研究所)