商洛日報 - 商洛之窗訊（記者 馬澤平 通訊員 朱恢軍）農家樂投訴調查、涉游糾紛出警、景區失蹤人員搜救……作為旅游大縣柞水，在吸引著越來越多游客的同時，也考驗著該縣景區的管理水平。近年來，柞水縣治安大隊創新舉措織密景區防控網絡、探索出了不少工作新模式，有力維護了景區治安穩定，保證了來柞游客的人身、財產安全。
　　高山救援擔先鋒
　　2014年10月20日凌晨1時許，柞水縣治安大隊接到西安楊某電話報警稱：其男友朱某帶領董某、遲某、曾某等6人從長安石砭峪穿越牛背梁過程中迷路失聯，請求救援。警情就是命令，治安大隊和轄區營盤派出所立即啟動高山景區應急救援預案。救援隊人員于20日凌晨3時許到達牛背梁森林公園集結，兵分三路，于22日下午將6人成功救出。2013年以來，該縣治安大隊和轄區派出所先后組織各類應急演練58次，成功實施了西安女游客牛背梁走失，陜西籍4名游客穿越草甸被困等20起救援活動，救援游客近100名。
　　牛背梁國家森林公園、秦楚古道是柞水境內的2個高山旅游景點。近年來，科考探險、觀光旅游、攀登穿越的游客逐年增多，因其山高坡陡、溝深林密，相繼發生了穿越驢友迷路被困事件。對此，柞水縣治安大隊與營盤鎮政府成立了高山景區應急處突指揮部，將綜治、公安、醫療、民兵、群眾等力量進行整合，建立起了一套景區安防、綜治防控、應急處突的旅游安全管理和應急救援機制體系。治安大隊組建應急處突、宣傳培訓、事故調查等7個工作組5個應急處突分隊，并為62名隊員配備了高山救援工作用具、GPS定位器、車載通訊和UV2對講機，極大地提升了快速應變和高效施救能力。治安搜救大隊還專門繪制景區平面圖、立體地開圖和應用沙盤，為應急決策科學、合理、快捷提供了可視化的第一手資料和研判平臺。同時，定期舉行治安搜救演練，通過分級預案管理，將“景區防火、防汛、防事故、防災害、防意外、防發案”納入日常管理，從源頭上減少了“森林火災、違規導游、違章穿越”等的發生。
　　警務前移保平安
　　柞水溶洞每年觀光游客達30萬人，治安大隊在傳統人防、物防的基礎上，強化技防設施建設，在景區內安裝監控設施4套、探頭10個，并將景區所有監控信號接入石甕派出所勤務指揮室，實現了對景區的全方位、全天候監控，提升了動態管控能力。為解決“黑旅行社”、“黑導游”拉客、欺客等問題，治安大隊靠前服務，推行警務前移，設立流動警務室、前沿服務點，全天候安排警務人員對溶洞景區旅行社、旅游攤點及導游人員進行走訪巡查，和其他部門一起處罰不法商家13個，杜絕了漫天要價、強制購物等不法旅游現象。
　　2011年10月3日，旅游公司一名工作人員被一群外地游客打傷。轄區所長康春生組織全所干警首先妥善安排好20余名游客的安全，并免費提供水、方便面等生活必須品，同時派出所積極調查取證。后經雙方協商，由劉某付給姚某醫療費，圓滿解決此事。2014年5月2日，石甕派出所聯合縣旅游局快速查處1起強制消費案，幫助游客追回經濟損失1200元，并依法吊銷了涉案場所的經營執照。
　　溫馨服務創和諧
　　鳳凰古鎮屬明清古建筑，在古鎮街道兩旁，密密麻麻地分布著近百家土特產商店、農家樂。為確保游客安全，治安大隊和轄區所協調工商、衛生、旅游、安監、文化等部門，每月召開一次聯席會議，互通信息，聯合農家樂管委會將其納入特殊行業管理，主要節點、重點部位、復雜場所、居民小區監控安裝率達到80%，對進出鳳凰古鎮人員、車輛信息做到了全掌控。2013年以來，因農家樂爭客宰客引發的糾紛、案件下降60%，尋釁滋事、毀壞財物等街頭案件偵破率達到100%。
　　為保證消防安全，治安大隊分批組織消防官兵入景區開展“六熟悉”工作和滅火救援演練，進一步提高相關人員的消防安全意識和火場應急處置能力，全面筑牢古鎮旅游景區安全“防火墻”。針對旅游季節治安特點，公安局調配各警種合作入駐，實施輪班制、全天候、全覆蓋的“全景式”巡防警務新機制，讓游客一進鳳凰古鎮就有“警察護身、安全倍增”的感受。治安大隊還聯合社會力量組建便民服務隊5支，建立了集案件受理、旅游向導、醫療服務為一體的綜合服務中心，組織民警駐點辦公，打造了景區服務品牌。