地處秦嶺東段最高峰的柞水牛背梁景區，最高海拔2802米，總面積2123公頃，距西安56公里，有“秦嶺主脊、終南之冠”之稱，被譽為“都市人的高山公園，老百姓的避暑勝地”。進入暑期以來，該景區人氣頗旺，入園人數和經濟收入較往年同期均有大幅上漲。

　　暑期為老師和學生免費開放

　　為了讓更多的人了解和認知中國這一獨有資源——“秦嶺”，讓廣大師生能夠體驗腳踏長江黃河分水嶺、身臨南北地理分界線、站在中華脊梁的美妙感受，也讓老師和學生來柞水體驗南北交融的移民文化、濟世養生的中醫文化、風味迥異的飲食文化、敬天惜物的生態文化，促使他們過一個充實、愉快、優美的暑期，牛背梁景區自2015年7月16日起至9月1日，實施了全國各地所有學生、教師憑有效證件免費入園的政策。隨著該優惠政策的實施，牛背梁景區游客人數大幅增多，每天的學生和老師少則一二百，多則近千人，河南、四川、山西、上海等省外的學生和老師也紛紛來牛背梁休閑避暑，有老師在景區現場笑稱“我拿到教師證已經十六年了，第一次享受這樣的免費，感覺太好了”。

　　農家樂老板笑的合不攏嘴

　　隨著近幾年柞水旅游的發展，牛背梁景區周邊農家樂的規模和檔次大幅提升，現在附近經營餐飲、住宿的農家樂有200余家。今年暑期，由于牛背梁游客不斷增長，大家都忙的不亦樂乎，農家樂老板們也臨時聘請增加了農家大廚和服務員，景區附近的農家樂生意火爆，游客就餐排隊，住宿一床難求，生意最好的農家樂一天最多接待近500名食客，實現收入近2萬元，離景區稍遠的農家樂也沒閑著，散客不斷，一天下來也能掙個兩三千。牛背梁門戶區附近的張姓農家樂老板高興的講：“像去年的這個時候，我家每天也就是三五輛小車，游客隨到隨點隨吃，接待很輕松，但賺不到幾個錢。而今年暑期就不一樣了，接待量較往年要翻一番，天天就像旅游黃金周，經常會遇到二三十人的團隊，散客未預定的一般需要等一會才能就餐，雖然忙了，但我得到了實實在在的經濟收入，細細一了解好多都是老師和學生，公園采取對師生免費這樣的優惠政策不僅優惠了師生們，更讓我們得到了實惠。”

　　公安交警犧牲休息時間維護秩序

　　牛背梁游客多了，當地的公安、交警、安全、旅游、環保等職能部門的工作人員也不能正常休息，他們各自圍繞安全和環保等工作進行巡邏檢查和督促提醒。尤其是在周末期間，大部分家長利用周末時間帶孩子出來觀光避暑，而且以自駕游為主，加之省道路窄彎急，一些車停靠在路邊下河納涼，導致在上午過來和下午返回的兩個高峰期，經常出現堵車現象，有時晚上八點了交警還在路上指揮交通，排除堵塞，全力讓游客安全高興回家。

　　景區下力氣構建和諧旅游環境

　　牛背梁景區針對實施暑期學生和老師免票政策帶來的游客增長及接待工作提前謀劃，進行了積極部署，成立了以牛背梁管委會主要領導為組長的旅游接待領導小組，根據以往旅游黃金周游客接待情況和容易出現問題的薄弱環節，組建了6個臨時工作組，合理外調大巴車做好園內游客運輸，強化索道運輸管理工作，修建了兩個臨時停車場，管委會及下屬的各相關企業均取消休假請假，正常上班，保證各個工作崗位的工作力量，所有工作人員都均能保持上下左右之間的聯絡暢通，各盡其責、各負其責，對外公布的投訴電話、咨詢電話、救援電話24小時暢通，保證出現的各類問題能夠及時得到解決，并加大了景區內外的環境整治、標志標識引導、安全隱患排查等工作，營造出良好的旅游環境，給游客提供優質、滿意的旅游服務，讓學生和老師來牛背梁開開心心游覽、高高興興度假。