中新網(wǎng)7月12日電 英國《金融時(shí)報(bào)》11日刊發(fā)社評(píng)，稱自斯諾登披露美國和英國的政府監(jiān)控行為以來，人們圍繞安全機(jī)構(gòu)和通信企業(yè)之間的合作問題爆發(fā)了激烈爭論。對(duì)此，英國首相卡梅倫10日趕在議會(huì)休會(huì)前推動(dòng)緊急立法，防止電信集團(tuán)銷毀相關(guān)文件。然而，社論指出，有關(guān)法律和自由的大事，不應(yīng)在這種氛圍中決定。

　　社論稱，斯諾登披露致使民眾間爆發(fā)激烈爭論。美英情報(bào)機(jī)構(gòu)指出，他們要應(yīng)對(duì)恐怖主義擁護(hù)者及暴力活動(dòng)策劃者的威脅，就必須保有對(duì)公眾電話及互聯(lián)網(wǎng)通訊的訪問權(quán)。公民自由論者則回應(yīng)說，如今的安全機(jī)構(gòu)能夠訪問數(shù)量極其龐大的數(shù)據(jù)，因此也就能夠輕而易舉地窺探無辜者的隱私。

　　歐洲法院在4月份做出一項(xiàng)裁決，使這場爭論在英國走向白熱化。該法院否決了以下這項(xiàng)規(guī)定：電信公司及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商必須將數(shù)據(jù)保留最長達(dá)12個(gè)月的時(shí)間，并在安全部門出示許可證之后，將數(shù)據(jù)提供給他們。這一裁決導(dǎo)致的結(jié)果就是，各電信集團(tuán)一直準(zhǔn)備著銷毀許多文件，這讓英國安全部門的負(fù)責(zé)人們坐立不安。

　　然而，到7月10日，英國首相戴卡梅倫宣布，下周將在議會(huì)推動(dòng)緊急立法——趕在議會(huì)下院夏季休會(huì)之前——以防止出現(xiàn)以上那種事情。新法案保留對(duì)通信企業(yè)的現(xiàn)有要求，似乎也沒有強(qiáng)化當(dāng)局的監(jiān)控權(quán)。相反，卡梅倫將之視為一項(xiàng)臨時(shí)措施，到2016年失效時(shí)，屆時(shí)英國將對(duì)監(jiān)控法規(guī)開展一次更為深入的全面修訂。

　　社論指出，原則上來說，很難對(duì)英國政府的這項(xiàng)法案提出反對(duì)意見。出于反恐目的，安全機(jī)構(gòu)有時(shí)候確實(shí)需要訪問互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)。這些信息最好保留在私營部門，那樣相關(guān)機(jī)構(gòu)必須通過重重法律手續(xù)才能獲得對(duì)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)。畢竟，按照別的方案，安全機(jī)構(gòu)只需取出想要的任何數(shù)據(jù)，并將它們存儲(chǔ)在自己的服務(wù)器上，而這種做法很容易規(guī)避外部檢查。

　　然而，更令人不安的是英國政府如此匆忙要實(shí)施這項(xiàng)法案。卡梅倫表示，速戰(zhàn)速?zèng)Q不僅對(duì)確保企業(yè)停止摧毀可能有助防止恐怖行動(dòng)的數(shù)據(jù)至關(guān)重要，也因該法案得到跨黨派支持而具備正當(dāng)性。但對(duì)于如此重大的事情，議員可用來討論的時(shí)間太少了。

　　社論稱，鑒于歐洲法院3個(gè)月前就做出了裁決，公眾理所當(dāng)然會(huì)感到困惑：為何該法案直到現(xiàn)在才被提上議事日程？選民或許也在疑惑，為何沒有人下令，讓這些正享受當(dāng)代人記憶中最輕松會(huì)期的國會(huì)議員們推遲休暑假，來好好討論這個(gè)問題。

　　社論還認(rèn)為，所謂國會(huì)“緊急立法”的戲劇性用詞也令人不安。2005年倫敦爆炸事件之后，布萊爾政府犯了個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤：狂熱地呼吁對(duì)恐怖主義疑犯定罪前最長關(guān)押90天，由此制造了一種道德恐慌氣氛。

　　“緊急”立法跟布萊爾政府行為如出一轍。在國家安全問題上，首相應(yīng)該始終冷靜行事。然而公眾見到的卻是：在叫嚷著恐怖主義威脅的慌亂氣氛中，國會(huì)通過停止辯論和黨鞭游說消除異議，要緊急通過一項(xiàng)法案。社論指出，有關(guān)法律和自由的大事本不應(yīng)在這種氛圍中決定。