國際問題觀察員 邢宇
近年來，新一代人工智能乘風而上，蓬勃發展，成為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響，已成為世界各國普遍關注的重要戰略問題。
在中國，人工智能是加快培育和發展新質生產力的重要引擎。中國目前已跨入全球人工智能領域領先賽道。世界知識產權組織數據顯示，2014年至2023年，全球累計有5.4萬項生成式人工智能專利申請，其中中國申請了3.8萬項，占70%，居全球第一，美國申請了6276項，排名第二。英國路透社近期報道，根據美國人工智能和分析軟件公司SAS和科爾曼·帕克斯研究公司對全球1600名行業決策者進行的一項調查，83%的中國受訪者使用了生成式人工智能，高于英國的70%和美國的65%使用率，以及全球54%的平均使用率。
中國不僅著力加強自身人工智能能力建設，也是人工智能全球治理的積極倡導者和踐行者，致力于為國際社會提供更多公共產品，為世界各國搭建合作平臺。去年10月，中國提出《全球人工智能治理倡議》，系統回答了為什么要加強、如何加強人工智能全球治理的重大時代課題，愿同各國加強交流和對話、共同促進全球人工智能健康有序安全發展，為全球人工智能發展和治理指明了方向。今年7月，第78屆聯合國大會協商一致通過中國主提的加強人工智能能力建設國際合作決議，140多國參加決議聯署。該決議是聯合國首份關于人工智能能力建設國際合作的決議，充分彰顯出中國對人工智能發展和治理的負責任態度和重要引領作用。自2018年起，中國每年舉辦世界人工智能大會，包括圖靈獎、菲爾茲獎、諾貝爾獎獲得者在內的全球頂尖科學家以及各國政要、企業家、投資家等共聚一堂，共商推進人工智能領域新發展。
隨著人工智能新技術不斷突破、新業態持續涌現、新應用加快拓展，其在法律、安全、就業、道德倫理等方面面臨著一系列新課題。如何趨利避害，讓人工智能真正為人類發展目標服務？如何加強國際合作，實現人工智能共享共治的目標？人工智能發展迫切需要各國深入探討、凝聚共識，共抓機遇、共克挑戰。
以人為本是根本理念。人是萬物之靈。作為人類培養的最強創新應用，人工智能只能依靠人類、為了人類。人工智能發展和應用應當堅持“智能向善”宗旨，符合和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，遵守適用的國際法和相關倫理道德。積極支持以人工智能賦能千行百業，助力可持續發展，應對氣候變化、生物多樣性保護等全球性挑戰，推動人工智能朝著有利于人類文明進步的方向發展。
創新合作是內生動力。在全球化時代，獨木不成林，任何一個國家都無法獨自研發人工智能全部技術。要實現人工智能產業發展的持續突破、智能紅利的更大釋放，就應該加強國際合作，促進技術聯合攻關、數據跨境流動、設備自由貿易和設施互聯互通，加強基礎研究和人才交流合作，推進相關技術、標準的共用共享，共同維護產業鏈供應鏈安全穩定，推動創新成果不斷涌現。遺憾的是，個別國家在人工智能領域搞“小院高墻”，試圖通過禁止先進人工智能芯片輸華、限制中國企業參與等方式阻止中國在人工智能方面的進步。這種不尊重科技發展客觀規律、市場經濟和公平競爭原則的做法最終將阻礙人類共同進步。
平等發展是重要原則。當前人工智能技術飛速發展，部分發達國家利用其在技術創新、產品研發、生態創建等先發優勢在人工智能領域取得重要成就。然而世界上仍有三分之一的人口尚未接入互聯網。多數國家特別是發展中國家人民尚未真正從人工智能進程中獲益。各國都有平等發展和利用人工智能的權利，應當堅持開放、包容、非歧視，不斷彌合數字和智能鴻溝，幫助發展中國家加強能力建設，開展國際合作與援助，確保各國平等享受人工智能帶來的紅利。特別值得一提的是，中國—金磚國家人工智能發展與合作中心于今年7月在北京正式啟動運營，積極打造發展中國家團結協作開展人工智能務實合作的樣板。
協同共治是有力保障。伴隨全球數字化發展，人工智能產生虛假錯誤信息、人工智能軍事應用風險等問題層出不窮，數字安全導致的重大損失事件時有發生。世界經濟論壇發布的《2024年全球風險報告》指出，無論是短期還是長期，人工智能產生的負面后果都將是全球面臨的最大風險之一。國際電信聯盟近期圍繞人工智能治理問題向其193個成員國調研得知，85%的國家尚未采取治理和規范措施，但所有國家均表示對該問題感興趣。國際社會應攜手推進跨國界、跨地區的交流合作，支持聯合國發揮主平臺、主渠道作用，協調國際人工智能發展、安全與治理重大問題，加強人工智能能力建設國際合作，保障所有國家特別是發展中國家全面平等參與人工智能全球治理，增強發展中國家在人工智能全球治理中的代表性和話語權。
大道至簡，合則共贏，分則俱損。中國期待與世界各國共同加強人工智能領域合作，促進人工智能賦能可持續發展，增進全人類共同福祉，推動構建人類命運共同體。